8月14日,全市领导干部大会在市直机关礼堂召开。大会传达学习黄小晶省长在南平开展“四个专题”调研时的重要讲话精神,分析全市1-7月经济运行形势,部署贯彻落实黄省长重要讲话精神和我市下半年工作。
会议由市委副书记黄苏福主持。市长武勇通报了省委“四个专题”调研组的反馈意见及黄小晶省长的重要讲话精神,对南平市召开的领导干部大会精神进行了传达。市委常委、常务副市长熊贻荣通报了今年1-7月份全市经济运行情况,对上半年经济运行情况进行分析。市委书记梁伟新作了重要讲话。市四套班子在家领导,市法院、检察院主要领导,各乡镇、街道和市直各单位主要领导,中央、省、南平市驻邵机构负责人及重点企业负责人参加了会议。
梁伟新书记说,黄省长到南平调研,在邵武看的企业最多,还察看了武邵高速公路建设的一个重要标段,并主动停车察看了我市污水处理厂建设项目,省委“四个专题”调研组对邵武印象很深,评价很高,深切感受到省上领导对我们基层既鞭策鼓舞,又推动落实,深切感受到领导的殷切期望,也给了我们很大压力。我们要不辜负省委、省政府对我们的希望,不辜负南平市委、市政府对我们的希望,切实按照省委、省政府的要求把各项工作落实好。
梁书记就如何贯彻落实南平市领导干部大会精神,学习领会黄省长讲话精神强调了三点意见。
一、深入学习、认真领会黄省长重要讲话精神。
一要突出解放思想。黄省长此次调研,一路上都讲要解放思想。机遇是留给有准备的人,有准备的人首先要解放思想。解放思想是动态过程,人只有在发展过程中不断解放思想,只有不断跟进社会发展步伐,才能把握机遇,求得突破,求得发展。在发展意识上要有不甘居人后、敢于后来居上的气势。在每一项经济工作中都要积极进取,不因循守旧,敢于先行先试,闯出经验。邵武的发展空间很大,所有来邵武的人,无论是领导还是企业家都感受到邵武发展空间很大,潜力很大。因此,邵武要发展,首先思想上要坚定邵武可以发展,可以大发展。另外,在行动上要真正实践发展、落实发展。一个地方的发展,要有一批发育成熟的产业,要有一批正在推进的产业,还要有一批后备的产业,这样才可以形成产业发展的链条。所以在制定发展战略过程中,除了要做大做强现有优势产业和主导产业之外,更重要的是要推进新兴产业做大做强。二要突出加快发展。省长在调研过程中,问了很多邵武经济发展的有关数据,如上个五年计划的有关数据,虽然省长对我市经济的发展表示满意,充满鼓励,但感受到省长觉得我们的发展速度,与沿海经济强市相比发展还是不够快,希望我们能更快发展。把握省长讲话精神,就是要突出加快发展,所以我们现在要快速发展。要切实按照黄省长提出“项目带动、品牌带动”的要求,突出发展,突出项目。三要突出研究运作。黄省长在调研中多次强调重在运作。一项工作不同的运作方式,就会有不同的结果。运作的好,事半功倍;运作不好,事倍功半。凡事“预则立”,很多事情想得周全一些,在推进过程中就会减少很多矛盾,少走弯路,直达目的。如,如何破解金融难题;如何解决劳动力问题,保证邵武的企业都能满员上岗;在项目开发中,如何让客商留得下来,能够发展得更大,等等,这些都要靠我们有效运作。四要突出营造创业环境。黄省长特别强调环境至关重要,破坏环境就是破坏发展。现在各部门、各乡镇经费都得到了保障,要把更多的财力投入基层、投入办实事中,用于民生,为邵武的发展创造更好的服务环境。希望各乡镇、各部门要清醒认识创业环境的重要性,不能因为局部利益而牺牲发展环境。我们提出谁跟环境过不去,就是跟邵武发展过不去,就是跟全市人民过不去,我们就跟谁过不去。希望大家要对环境的重要性进行再认识,按照“多一点大局观、多一点敏锐性、多一点公仆味、多一点责任心、多一点实效性”的要求,一级一级作表率,为邵武营造更好的创业环境。
二、先行先试,全力推进跃升追赶。
1、发展观念要奋起争先。观念要新,首先要先,观念陈旧落后,肯定不可能有大作为的。要强化“快”的意识。要树立强烈的“不进则退、小进也是退”的危机意识,敢于与高的比、与强的争,坚持以加快发展为第一要务,一门心思抓发展。要“快”字当头,能快则快,奋起直追,缩小与发达地区的差距,以快赢得先机,以快争取主动,以快领先他人。要强化“拼”的意识。有机遇要能抓得住,抓得住就是拼的过程,要拼实力、拼观念、拼决策、拼干部素质、创业环境和服务质量。要强化“闯”的意识。要勇于创新,坚持走自己的路子,敢于做别人不敢做的,敢于想别人不敢想的、别人没想到的或没我们想到多、想的全的。所以一个地方的发展不能因循守旧,一定要有一批人,大刀阔斧的往前冲、往前闯,才能闯出一条路来,闯出一片新天地。
2、重要支撑要积极先行。推动基础设施先行。重点是交通和能源。交通方面,要持续抓好武邵高速公路建设,争取2009年顺利通车;加紧推动邵光高速公路开工前的各项准备工作,力争2009年开工建设;积极配合南平推进浦建龙高速铁路在2012年动工;加快推动邵南高速公路的立项,力争明年底能够立项,“十一五”末动工建设;积极推进鹰厦铁路改造。电力方面,要抓好重大电源点和输变电主干网架建设,推进邵武电厂改扩建项目,争取明年动工。推动产业先行。产业是经济发展的推进器。要按照“服务企业、着力提速,做大产业、着力提质,择商选资、着力提效,拓展平台、着力提升”的“四提”要求,突出抓好优势产业、领军企业、产业平台、产品品牌、产业环境等方面的工作。要按照“品位、品质、品相、品格”的“四品”要求,使邵武城市更美,使居住在邵武的老百姓不断的增加幸福感,每年给群众几个惊喜,把城市建设的更亮、更大。
3、新农村建设要着力先试。黄省长此次闽北调研,对农业农村发展格外关注。闽北是福建的粮仓,农村工作也创造了许多经验,南平机制就是在农村改革过程中创造出来的经验。我们的“三看”、“召回”制度都是南平机制的深化完善,还有村主干养老保险、乡镇干部工资统发、乡镇卫生院体制改革等等做得比较好,省里要求我们继续做好。要着力发展现代农业,促进农民增收。要着力中心村镇建设带动。要着力创新机制推动。希望各个乡镇都能创造出更多好的经验。
4、和谐发展要全力推进。要始终坚持着力民生、着力民心,在经济发展的基础上,更加注重社会和谐,让群众在发展中得到更多实惠。尽心尽力改善民生。要把群众反映强烈、涉及面广、影响到群众生活习惯和文明素养的项目作为办实事重点。办实事要按照项目来重点推进,认真抓好落实。实事要办实,好事要办好,人民才真正满意。努力建设平安邵武。要以平安邵武为载体,健全机制、凝聚合力、推动落实。注重生态环境保护,本着为邵武老百姓负责,为邵武环境负责的观念,坚持项目评审制,坚决把高污染、高消耗的项目拒之门外,积极引进高科技、环保型、高附加值的企业。
5、执政能力要务实提升。一要增强责任与合力。邵武投资环境好,就是各个部门很和谐,配合比较有效,希望要倍加珍惜和持续和谐合力的氛围。责任要做到既要对上负责,也要对下负责,既要对内负责也要对外负责。把份内的事情做好了,就是对全局负责,把对下负责抓实了,就是最好的对上负责。二要抓好队伍与人才建设。建立健全各种规范科学的工作制度和运行机制,形成正确的选人、用人、留人的导向。三要突出作风建设。要切实按照 “五个多一点”的要求,营造干部正风正气,形成良好的作风。要始终坚持务实求效,不搞形式,不图虚名,创造经得起历史和群众检验的政绩;同时,要注重党风廉政建设,弘扬清风正气,清清白白做人,干干净净干事,真正树立推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。
三、立足实际,全力以赴完成今年各项任务。
8月即将过半,对照全年目标任务,时间紧,任务重,一定要抓紧时间,做好后面几个月的工作。做到“三个正视”:即正视风险、正视挑战、正视机遇,“三个持续”:即持续拓展、持续转变、持续运作,全力完成全年目标任务。
1、认清形势科学应对。从宏观经济形势看,国家宏观政策总体趋紧,但近期出现了一些微调,如增加信贷规模、部分纺织品、竹制品提高出口退税率等,大家要认真分析,趋利避害,主动有效的为企业服务。从我市经济发展形势看,总的发展态势不错,自己和自己比发展态势不错,要清醒认识到,放在更高层次比,与发达地区还存在差距。
2、全力以赴创业竞赛。各级各部门都要认真对照年初制定的目标,逐项梳理,分析研究,加压奋进,力促落实。要力争通过这一段时间的精心组织和共同努力,把各项工作迅速推进一步,把全市创业竞赛的氛围进一步浓厚起来。要浓厚新农村建设氛围。要先试,先做,以干得助。要浓厚工业生产氛围,服务企业发展,尤其是在企业用工上服务好企业,使企业满足开工。要深入企业了解实情,研究问题,解决问题,力促“服务企业提质”活动的实效。要浓厚重点建设氛围,有重点项目建设的部门和地方都要高度重视,全面贯彻好重点项目建设序时进度要求,千方百计加快建设进度,争取早竣工、早投产、早见效。
3、集中精力狠抓项目。要进一步盯紧抓牢项目开发工作,各个部门都要主动招商,各位领导要明确各自的项目任务,带头落实好任务。不断增强危机意识,责任意识,绩效意识,进一步加大招商引资力度,更加重视招商后续工作,认真抓好“5.13”、“6.18”项目的跟踪落实,使项目早日落地并尽快形成现实生产力。要抓住当前项目建设的大好时机,切实抓好项目建设,争取在明年雨季到来之前竣工。要抓好项目服务,深入开展“大服务”活动,既要服务群众也要服务企业,通过大接访改进我们的作风,改进我们的服务理念,把各个方面服务到、服务好、服务全,以优质高速的服务促进项目更好更快地落地投产。
4、恪尽职守全力维稳。要切实按照近期召开的几次全市维护社会稳定工作会议提出的要求,克服畏难情绪,主动承担责任,继续扎实开展大接访活动和干部下访活动,加强疏导稳控,切实解决信访遗留问题。
5、着力民生办好实事。有关部门都要把为民办实事项目作为“大接访”、“大服务”工作的一个方面,使群众真正感受到我们是为群众办实事、办好事。要继续按照南平市委、市政府对口支援彭州市九尺镇恢复重建工作的要求,持续开展增收节支、勤俭节约活动,从简开展公务活动,压缩行政事业经费开支,以实际行动支援灾区恢复重建。