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邵武市消防工作联席会议办公室关于印发《邵武市高层建筑消防安全经理人(楼长)制度》的通知
发布时间:2017-10-13
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邵消联〔2017〕19号

 

 

市消防工作联席会议各成员单位:

为进一步加强我市高层建筑消防安全管理工作,全面推动高层建筑产权、管理单位履行消防安全职责,按照《邵武市人民政府办公室关于印发全市高层建筑消防安全综合治理工作方案的通知》(邵政办〔2017〕122号)要求,结合我市实际,制定印发《邵武市高层建筑消防安全经理人(楼长)制度》(试行)。现将有关事项通知如下

一、提高认识,明确任务。推行高层建筑消防安全经理人(楼长)制度,是针对我市当前高层建筑消防管理中存在的职责不清、管理人员业务素质不强、各类消防违法行为和火灾隐患反复多发等突出问题采取的一项针对性措施。各相关单位要提高对推行高层建筑消防安全经理人(楼长)制度重要性、必要性的认识,迅速行动,明确消防安全经理人(楼长)工作职责范围,督促其开展工作。

二、严格标准,夯实基础。各地确定的消防安全经理人(楼长)应当具备掌握一定的消防法律法规知识、消防安全知识和技能,能够独立开展工作。各级政府、行业、单位要根据消防安全经理人(楼长)职责要求,细化量化工作标准,完善工作台账,督促消防安全经理人(楼长)切实履行好工作职责。

三、强化督导,履职尽责。各地、各部门要加强对本地区、本行业内使用、管理高层建筑的单位的督导,房管部门要加强对物业服务企业的督导,督促其严格按照标准确定高层建筑消防安全经理人(楼长)。各部门使用、管理的建筑物为高层建筑的,要及时确定消防安全经理人。

各单位确定的消防安全经理人(楼长)请于10月20日前备案至邵武市消防联席会议办公室(邵武消防大队:胡伟丽 电话:6322115。)

 

  附件:1.邵武市高层建筑消防安全经理人(楼长)制度(试行)

     2.消防安全经理人(楼长)备案表

     3.消防安全经理人(楼长)牌(参考)

 

 

邵武市消防工作联席会议

               2017年10月13日

 

 

附件1:

 

邵武市高层建筑消防安全经理人(楼长)制度

(试行)

 

第一条 为加强高层建筑消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,提升自防自救能力,保护人身、财产安全,依据《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》有关规定,结合南平实际,制定本制度。

第二条 本制度所称高层建筑,是指建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。本市行政区域内的所有高层建筑适用本制度。

第三条 消防安全经理人(楼长)应当具备履行职责所需的学历、技能、身体素质等条件,掌握一定的消防法律法规知识、消防安全知识和技能,能够独立开展工作。

第四条 每栋高层公共建筑的物业管理责任单位应当配备一名专职消防安全经理人,实行“一楼一长”管理。同一高层建筑由两个以上单位管理或使用的,有物业服务企业的由物业服务企业确定;无明确物业服务企业的,由建筑各产权人(使用人)协商签订书面协议,统一确定消防安全经理人。各单位确定的消防安全经理人(楼长)应当具备履行职责所需的学历、技能、身体素质等条件,掌握消防法律法规知识、消防安全知识和技能。

  第五条 每栋高层住宅建筑应配备一名“楼长”,每一名“楼长”原则上仅负责一栋高层建筑,确有困难的,可以“一人多栋”,但每名“楼长”管理的住宅建筑不应超过5栋。“楼长”可为兼职人员,有物业服务企业的由物业管理人员担任,无物业服务企业的由村(居)委会工作人员或网格员担任。

  第六条 消防安全经理人(楼长)的确定情况应向辖区公安机关消防机构报备。

  第七条 消防安全经理人应当履行下列消防工作职责:

  (一)定期向单位消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;

  (二)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;

  (三)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并督促落实;

  (四)拟订消防安全工作的资金投人和组织保障方案;

  (五)组织实施每日防火巡查、每月防火检查,及时发现和消除火灾隐患;  

(六)消防控制室值班人员值班情况和持证上岗情况,消防控制设备运行及相关记录情况,消防安全重点部位管理情况;

  (七)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;

  (八) 组织管理微型消防站,落实防火巡查、消防宣传和初起火灾扑救职责

  (九)组织灭火和应急疏散预案的制定,每半年至少组织进行一次消防演练;

  (十)对建筑内人员每半年至少进行一次消防知识、技能的宣传教育和培训;

  (十一) 属于火灾高危单位的,应当委托具有资质的机构每年开展一次消防安全评估,并报当地公安机关消防机构备案;

(十二)根据实际需要承担的其他消防工作。

  第八条 消防安全经理人应当组织人员开展每日防火巡查,包括下列内容:

  (一)疏散通道、安全出口、消防车道是否畅通,有无占用、堵塞、锁闭等情况,消防车作业场地是否被占用;

  (二)门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;

  (三)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况;

  (四)消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施、器材是否在位、完整有效,消防安全标志是否完好清晰;

  (五)用火、用电、用油、用气有无故障、有无违章情况,建筑内有无吸烟现象,有无遗留火种;

(六)消防控制室值班人员值班情况和持证上岗情况,消防控制设备运行及相关记录情况,消防安全重点部位管理情况;

  (七)装修施工现场消防安全防范措施落实情况;

  (八)其他消防安全情况。

  第九条 消防安全经理人每月防火巡查应包括下列内容:

(一)防火巡查发现的火灾隐患整改以及防范措施落实情况;

(二)员工对消防知识掌握情况;

(三)灭火应急疏散预案的制定与演练情况;

(四)消防控制室值班人员值班情况和持证上岗情况,消防控制设备运行及相关记录情况,消防安全重点部位管理情况;

(五)用火、用电、用油、用气及内装修有无违章情况;

(六)疏散通道、安全出口、消防车道是否畅通,有无占用、堵塞、锁闭等情况,消防车作业场地是否被占用

(七)建筑消防设施、器材和消防水源是否完好,建筑消防设施定期检测及维护保养落实情况

(八)其他消防安全情况。

第十条 消防安全“楼长”应当履行下列消防工作职责:

  (一)检查楼道、安全出口、楼梯间是否堆放杂物或其他影响疏散的物品,发现后及时督促住户清理,确保畅通;

  (二)检查电缆井、管道井、屋顶等公共部位是否堆放可燃物,发现后及时督促住户清空;

  (三)检查是否违规在楼道、楼梯间内停放电动车或为电动车充电,发现后及时进行劝阻;

  (四)检查楼内消火栓灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施是否在位、完好用效常闭式防火门是否处于常闭状态,发现问题及时督促物业或业委会维修、维护、保养;

  (五)检查提醒住户注意用火、用电、用气安全。检查是否违规使用瓶装液化气,是否私拉乱接电线、超负荷用电,检查有无遗留火种、吸烟等现象,发现问题及时制止或消除;

(六)对建筑内孤寡老人、残疾人、瘫痪病人及未成年人等弱势群体进行登记造册,重点帮扶,加强防火培训; 

(七)每季度至少开展一次入户消防宣传普及高层建筑防火、灭火和逃生自救知识,帮助查找消除家庭火灾隐患指导绘制逃生路线图

(八)每年至少组织住户进行一次以消防设施、器标使用、灭火和逃生自救为重点的灭火疏散演练

(九)定期向所属物业服务企业或村(居)委会报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。

(十)根据实际需要承担其他消防工作。

由物业服务企业人员担任的“楼长”应每日开展防火巡查检查,由村(居)民委员会工作人员或网格员担任的“楼长”应每周至少开展一次防火巡查检查。

第十一条 消防安全经理人(楼长)防火巡查检查时应填写巡查检查记录,如实记载巡查检查情况并在记录上签名。

  第十 公安机关消防机构应加强对专职消防安全经理人和“楼长”的消防业务培训。

  第十 房管部门应加强对物业服务企业的监督管理,督促其严格按照标准确定高层建筑消防安全经理人(楼长)

第十四条  未实行物业统一管理的高层建筑,乡镇人民政府、街道办事处应当协调、指导各产权人(使用人)确定消防安全经理人,落实消防安全措施;对无物业的高层住宅,镇人民政府、街道办事处应督促所属村(居)民委员会落实工作人员或网格员担任“楼长”。

第十五条  本制度自下发之日起施行。

 

 

 

 

 

附件2:

 

消防安全经理人(楼长)备案表

 

姓  名

 

性   别

 

1寸免冠

相片)

出生年月

 

文化程度

 

身份证号码

 

联系电话

 

工作单位

 

证书类型及编号

□注册消防工程师,证书编号:

□建(构)筑物消防员,证书编号:

□其他:

消防安全经理人或楼长

□消防安全经理人  □楼长

所管理的建筑名称

 

建筑地址

 

 

经研究决定,同意 XXX   同志为XXXXXXXXXX     建筑的消防安全经理人(楼长),履行消防安全职责。

 

     (加盖单位公章):

年  月  日

 
 
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