邵武市城市管理局政府信息公开指南

（2024年12月）

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》的规定，编制本指南。

政府信息公开分为主动公开和依申请公开。

一、主动公开

（一）主动公开工作机构

邵武市城市管理和综合执法局政府信息主动公开工作机构：综合办

联系电话：0599-6228311

传真号码：0599-6228311

电子邮箱：swscgj@163.com（仅供政府信息公开申请答复使用）

办公地址：邵武市八一北路223号

邮政编码：354000

办公时间：

夏令：周一至周五，早上8:00-12:00，下午15:00-18:00,法定节假日除外

冬令：周一至周五，早上8:00-12:00，下午14:30-17:30，法定节假日除外

（二）公开范围

邵武市城市管理和综合执法局负责向社会主动公开下列政府信息：

（1）机构设置、主要职能、办公地址、办公时间、联系方式;

（2）本机关规范性文件；

（3）年度计划；

（4）行政事业性收费的项目、依据、标准；

（5）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

（6）重大建设项目；

（7）应急预案及应对情况；

（8）重大事项；

（9）工作动态；

（10）其他应主动公开的信息。

具体信息目录在邵武市政府网站“中国邵武”上公布（网址为http://www.shaowu.gov.cn）。

（三）公开渠道

1.“邵武市人民政府”政府门户网站邵武市城市管理和综合执法局专栏：https://www.shaowu.gov.cn/cms/html/swscsglj/personalrequest/1815391735.html

2.官方微信：“邵武城管”

3.档案馆、图书馆政府信息公开查阅点。

邵武市档案馆地址：邵武市张三丰大道武当路25号

联系电话：0599-6322385

邵武市图书馆地址：邵武市人民路燕林艺术文化中心3-5楼

联系电话：0599-6226002

4.广播、电视、报刊等其他形式。

（四）公开时限

依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（五）编排体系

信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：

1.文件标题：指该信息的标题。

2.索引号：按索引号编码规则生成，每条信息的标识符。

3.发文机关：信息公开发布单位的名称。

4.发布日期：信息在政务公开平台中形成的时间。

5.生成日期：公文类信息的发文时间，即公文内容中注明的印发时间。

6.发文字号：信息的文件编号，对于公文类信息，特指发文字号。

7.有效性：指该文件是否处于废止阶段。

8.内容概述：简单概述该文件的主要内容。

二、依申请公开

除主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织还可以申请获取相关政府信息。

（一）申请受理机构

申请公开受理机构：邵武市城市管理和综合执法局综合办

咨询电话：0599-6228311

传真号码：0599-6228311

电子邮箱：swscgj@163.com（仅供政府信息公开申请答复使用）

通信地址：邵武市八一北路223号

邮政编码：354000

咨询时间：

夏令：周一至周五，早上：8：00-12:00，下午：15:00-18:00，法定节假日除外；

冬令：周一至周五，早上：8：00-12:00，下午：14:30-17:30，法定节假日除外。

（二）申请内容的要求

申请人提出的政府信息公开申请应当包含下列内容：

1、申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

2、申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3、申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，不作为政府信息公开申请处理，请通过相应渠道提出。

（三）申请的方式

申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请，本机关将按照新《条例》规定的时限予以处理。

1.互联网在线申请

申请人可登录“邵武市人民政府”门户网站直接填写并提交电子版《邵武市城市管理和综合执法局信息公开申请表》（以下简称《申请表》）https://www.shaowu.gov.cn/cms/html/swscsglj/personalrequest/1815391735.html，受理机构将向申请人提供的电子邮箱发送确认电子邮件（或通过电话进行确认），以确认之日为收到申请之日。

2、邮寄/信函申请

申请人可登录“邵武市人民政府”门户网站下载《申请表》（https://www.shaowu.gov.cn/cms/html/swsrmzf/2017-08-28/483860169.html），准确、完整填写后附身份证明，通过邮寄或信函提交给受理机构，收件人请填写“邵武市城市管理和综合执法局综合办”，收件人地址请填写“邵武市城市管理和综合执法局”，收件人联系方式请填写“0599-6228311”，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”。

3、当面申请

申请人可持身份证明前往受理机构地点领取《申请表》，向工作人员当面提出政府信息公开申请并填写《申请表》。如填写《申请表》确有困难的，经申请人口头提出，可由受理机构代为填写。

（四）申请的处理

1、受理机构收到《申请表》后，将对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，受理机构不再处理该政府信息公开申请。

2、受理机构能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

3、申请的政府信息涉及第三方权益或是与其他行政机关共同制作的，本机关将书面征求第三方或其他行政机关意见。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在第2点规定的期限内。

（五）申请的答复

1、所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2、所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3、行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4、经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5、所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6、行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7、所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（六）收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将依照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）（https://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm）收取信息处理费。

信息处理费可以按件计收或按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。

按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。

按件计收执行下列收费标准：

（1）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。

（2）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。

（3）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

按量计收执行下列收费标准：

（1）30页以下（含30页）的，不收费。

（2）31—100页（含100页）的部分：10元/页。

（3）101—200页（含200页）的部分：20元/页。

（4）201页以上的部分：40元/页。

三、不予公开

1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、监督和救济方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。