邵武市人民政府办公室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及相关要求，特编制邵武市林业局2015年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息办理情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，并附相关统计表。本报告的统计数据时限为2015年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与邵武市林业局办公室联系（地址：邵武市五四路四号林业局办公室，邮编：354000，咨询电话：0599－6323461传真号码：0599—6322590电子邮箱：sw6323461@163.com）。

一、概述

2015年，在市委、市政府的正确领导下，我单位认真落实《条例》，完善组织，健全制度，规范公开内容，创新公开形式，扎实推进政府信息公开工作，取得了一定成绩。

1.组织机构建设情况

根据市政府对信息公开工作的统一部署，我局及时成立了信息公开工作组织机构，明确了工作分工及职责，组长由局长担任，党委书记及党委副书记、纪委书记为副组长，成员为局机关各股室负责人。领导小组下设办公室，挂靠市林业局办公室，负责政府信息公开日常工作的组织协调工作。

2.《指南》和《目录》的编制工作情况

按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我局实际，局政府信息公开工作小组制定了《邵武市林业局信息公开指南》、《邵武市林业局信息公开目录（试行）》，并予以公布。

3.落实和制定相关配套措施情况

我局在制定并落实《指南》和《目录》的同时，还安排一名工作人员，负责政府信息的上网发布，使政府信息公开各项工作更加严格有序，确保公开信息的准确性、完整性和时效性。

4.建立健全工作机制、制度规范情况

按照《条例》的要求，结合我局实际，建立了我局政府信息公开相关的工作机制。制定了《邵武市林业局信息公开保密审查制度》等涉及林业信息发布协调、保密审查和依申请公开等制度，并在局办公室设立依申请公开受理点，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

5.学习、宣传、培训等方面的工作

为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，提升政府信息公开工作人员业务水平，积极参加了市政府组织的政府信息公开培训。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。我局根据实际情况，按照由近及远、逐步推进的原则，对2003年以来政府信息重新进行了梳理并公开，共公开历年政府信息1539条。

2015年全年主动公开信息数122条。其中，机构职能类信息7条，占6%；规划计划类信息2条，占2.5%；资金信息类信息4条，占3%；应急管理类信息8条，占7%；行政许可类21条，占17.5%；通知公告、业务类及统计数据类信息77条，占63%。

（二）主动公开政府信息的主要类别。

（1）机构职能类。主要公开了本部门的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。如：邵武市林业局关于沈科章等同志职务任免的通知（邵林〔2015〕 168 号）。

（2）规划计划类。主要公开了本部门政府工作报告、国民经济和社会发展规划纲要和部分专项规划、区域发展规划、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。如：邵武市林业局关于印发邵武市林业局2015年纪检监察工作要点的通知（邵林〔2015〕66号）。

（3）资金信息。主要公开了本部门财政预决算，因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费等“三公经费”，专项资金，行政事业性收费等财政资金类信息情况。如：2015年1月-10月林业局“ 三公经费”支出情况表。

（4）应急管理类。主要公开了本部门制定的关于安全生产和应急管理方面的信息。如：邵武市森林防火指挥部关于下达严禁一切野外用火的命令（邵森防指〔2015〕5号）。

（5）行政许可类。主要公开本部门行政许可的事项、许可条件和标准、许可程序和费用、许可限额、结果等应当予以公布。如：邵武市林业局关于印发林业行政权力清单和公共服务事项清单的通知（邵林〔2015〕107号）。

（6）工作动态类。主要公开了本部门制定的各类规范性文件。包括了通知公告、考核表彰、领导讲话、林业动态、林政案件、林木采伐证办理(月报)、统计数据。如：邵武市林业局关于开展2015年度生态公益林检查的通知（邵林〔2015〕161号），2015年8月份林业服务中心各窗口办证情况（月报）。

（三）主动公开政府信息的形式

1.“邵武市林业局”门户网站。网站栏目建设，主要从大而全、多而精的角度出发，为企业和群众提供政务公开、行政服务、常见问题解答、供求信息等方面的信息发布和信息查询服务。栏目按类别分为新闻类、工作类、业务类等，主要包括机构职能介绍、新闻信息发布、法规制度、政务公开、行政服务、公共服务、公众参与等。据统计，2015年1月-12月，林业局网站上网信息297条，其中新闻类140条、政务公开89条、行政服务47条、公共服务18条、法律法规36条。通过专栏、网页公开政务公开信息4300余条，网站专栏页面访问量达5万人次。

2.“中国邵武”门户网站政府信息公开专栏。下设政府信息公开目录、指南、依申请公开、年度报告等二级栏目，在林业政务信息公开工作中，讲求实效，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，按照上级的要求，重点公开与群众切身利益密切相关、群众关心、社会敏感的林业行政事务。通过专栏公开政府信息1539条。

三、信息公开工作要点落实情况

一、全面深化政府信息公开工作情况

1、提高认识，加强组织领导。我局及时成立了信息公开工作组织机构，明确了工作分工及职责，组长由局长担任，党委书记及党委副书记、纪委书记为副组长，成员为局机关各股室负责人。2、建立健全各项保密工作制度，确保责任到位。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的政府信息工作保密审查领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的保密审查工作格局，为开展政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。制定了《邵武市林业局发布保密审查制度》，明确了保密审查的工作程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。3、拓宽渠道加强建设，扎实推进成效明显。充分发挥门户网站的第一平台作用。规范市林业局网站政府信息公开专栏，及时更新政府信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用。

二、推进行政权力运行等信息公开情况

1、指导思想及目标要求：坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，本着全面清理、规范行为、制度健全、公平公正、高效透明的原则，认真清理我局行政权力，规范行政权力运行行为，实现林业系统行政权力运行的行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效。2、工作主要内容：我局行政权力公开透明运行工作的重点内容是：紧紧围绕行政权力的行使，从审批（含核准、审核、备案）、资金、财务、人事管理和行政执法等重要权力部位入手，进一步深化“阳光工程”，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。重点抓好以下几项工作：全面清理行政权力、编制职权目录、制作行使行政权力流程图、行政权力运行的公开

三、继续推进财政资金信息公开情况

 根据邵武市2015年度政府信息公开工作要点的要求，在“中国邵武”政府信息公开栏目，邵武林业局信息公开目录资金信息栏目下每月发布林业局“三公”经费、林业局财政预决算表、专项资金等相关文件共计46篇。

四、加强公共资源配置信息公开情况

根据邵武市2015年度政府信息公开工作要点的要求，通过市政府信息公开栏目发布如：《林权登记申请内容公告》（每月）、《邵武市林业局各乡镇站点零星修缮工程投标邀请书》、《邵武将石省级自然保护区管理处仿生栏杆、道路维修等工程》共计32篇政府采购、招标、投标等信息。

五、推动公共监管信息公开情况

根据邵武市2015年度政府信息公开工作要点的要求，通过市政府信息公开栏目发布如：林业违法案件及查处情况2015年《邵武市林业案件统计表》月报、预警预防信息如邵武市森林防火指挥部关于下达严禁一切野外用火的命令（邵森防指〔2015〕5号）、应急处理信息如《邵武市林业局关于开展安全生产隐患大排查的通知》（邵林安〔2015〕13号）、《邵武市林业局关于加强汛期安全生产工作的通知》（邵林安〔2015〕12号）等预警预防信息、事故应急处置救援信息、安全生产信息共计95篇。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年度我局未受理信息公开申请案件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本局信息公开尚未实行收费

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度我局无因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但还存在一些栏目设置不尽合理，部分栏目内容少、更新慢，政务公开力度有待加大，我们将在今后的工作中不断改进完善：一是以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。加强宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习，不断提升政府信息公开工作水平；二是重点公开与群众切身利益密切相关、群众关心、社会敏感的林业行政事务，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。更好地服务林业社会，推进现代林业建设。

七、需要说明的其他事项与附表   

（一）需要说明的其他事项；    

（二）附表

                                   邵武市林业局

                                        2016年1月5日