张恕武等12位代表：

《关于古村落保护、开发利用的建议》（第004号）收悉，现答复如下：

各位代表所提建议非常好，也反映出各位对我市古村落发展、保护利用情况非常熟悉，高度符合习近平总书记关于历史文化保护的重要论述和省、地、市的相关精神及工作要求。

截至目前，我市市域范围内共有中国历史文化名镇1处〔和平镇〕，中国历史文化名村1处〔金坑乡金坑村〕，福建省历史文化名村1处〔桂林乡横坑村〕，中国传统村落8处〔和平镇和平村、坎头村，肖镇肖家坊村，沿山镇古山村，金坑乡金坑村，桂林乡横坑村、余山村、桂林村扬名坊村〕，福建省传统村落4处〔肖家坊镇将石村，和平镇坎下村、危冲村，大埠岗镇大埠岗村〕，历史建筑59处，传统风貌建筑6处。

近年来，我局十分重视古村落发展、保护利用工作。在政策机制方面：推动市政府出台《邵武市历史文化遗产（古建筑）保护专项资金管理规定》，每年安排1000万元财政专项保护经费，充分发挥财政资金引导激励作用。资源普查方面：完成历史建筑线索普查认定。委托第三方团队通过现场航拍、照片拍摄、走访问询、入户调查、资料收集等方式认真细致排查、梳理省住建厅提供的731处历史建筑线索，确认我市存有581条历史建筑线索，并已完成普查认定及专家评审工作，69处历史建筑线索建议为历史建筑，170处历史建筑线索建议为传统风貌建筑。规划编制方面：已完成历史名镇和平镇、名村金坑村及桂林村保护规划编制；完成8处中国传统村落、4处省级传统村落保规编制。挂牌建档方面：传统村落12处和历史建筑挂牌59处，传统风貌建筑挂牌6处，完成率100%；测绘建档65处，完成率100%；3处历史文化街区设置保护标志牌，完成率100%。资金投入方面：近年来，共争取住建部、省财政厅、住建厅各类历史文化保护资金4000万元，出台《邵武市历史文化遗产（古建筑）保护专项资金管理规定》等政策，每年安排1000万元财政专项保护经费，充分发挥财政资金引导激励作用。自2020年以来，共投入保护利用资金1.16亿元，引导社会资本投入3000万元，累计支持历史文化保护项目50余项。人才培育方面：建立“文化遗产保护专家库”机制，定期组织传统工匠业务培训，以“师带徒”“传帮带”等方式，传承修缮施工工艺，提升历史建筑保护修缮能力水平。截至目前，专家库共有国内知名专家、技术人才45位，累计培训传统建筑修缮技艺传承人和传统工匠1600余人次。保护修缮方面：整体格局风貌保护上，邀请同济大学、福州大学、福建理工大学、闽台乡建乡创建筑师团队等专家现场指导，名城、名镇、名村、传统村落的古建筑保护修缮，采用“城市更新+乡村振兴+微改造”模式，合理保护利用历史建筑、传统风貌建筑。目前，累计投入600余万元修缮了50余处古建筑。单栋建筑个体保护修缮，已完成22栋历史建筑、传统风貌建筑修缮，其中2023年度完成历史建筑宣德堂和传统风貌建筑沿山人民公社修缮。活化利用方面：持续推广“福建省传统建筑海峡租养平台”，目前已上线传统建筑8处。实施闽台乡建乡创项目，邀请驻点台湾建筑师团队开展运营管理，创新打造枫林窑陶瓷体验馆、古民居民宿、网红茶馆等业态经济，进一步促进历史文化活化传承。目前，已活化利用古厝、古建筑35处。宣传推广方面：编印《邵武古厝》画册，展现邵武城乡风格各异、充满故事的古建筑，不断提升邵武人民的文化自信；正在编撰《邵武传统建筑丛书》，目前已完成初稿，正深化完善中。充分利用学习强国平台等各种媒介积极宣传习近平总书记关于历史文化遗产保护系列重要论述精神，增强群众保护意识，促进历史文化传承。营造全民参与历史文化保护的良好氛围。2023年以来，住建部门与各乡镇（街道）联合开展历史文化保护传承各类宣传21次。项目资金争取方面：2024年争取大埠岗传统村落项目350万元，晒口小三线历史文化街区项目450万元，历史建筑保护专项资金80万元。

下一阶段，我局将加大力度做好古村落发展、保护利用工作。一是持续做好古村落保护、发展、利用指导工作。同时，加大宣传力度，不断增强古村落保护的责任感和使命感。二是持续加大保护利用项目资金争取力度。争取更多的上级奖补、专项债资金用于名镇、名村、传统村落和历史建筑、传统风貌建筑的保护和开发。进一步推动晒口街区历史文化保护规划编制工作，逐步推荐一批历史建筑提请市政府公布。三是做好集中连片保护工作。我局策划将于未来几年在和平、大埠岗、金坑、桂林和肖家坊等乡镇结合文化旅游、红色旅游、乡村旅游等方面实施集中连片保护项目，已拟《邵武市传统村落集中连片保护利用示范县工作方案》并向省住建厅申报，策划创建传统村落集中连片保护利用示范项目资金约1.5亿元。

您和其他11位代表议案提出的古村落发展、保护利用的建议非常好，这对保护我市弥足珍贵的特色文化遗产具有积极意义。对于古村落发展、保护利用工作，我局责无旁贷，我们将积极履行职责，全力推动该项工作继续开展。

衷心感谢各位代表对古村落发展、保护利用工作的关心和支持！希望您们继续关注我市古村落发展、保护利用工作，并多提宝贵意见和建议。

领导署名：韩元辉

联系人：朱建新

联系电话：0599-6325109

邵武市住房和城乡建设局 

2024年7月19日

（此件主动公开）