一、围绕基本民生保障,关爱“一老一小一困”
(一)打造“幸福孝老城”。一是全面摸排、认真筛选发展基础好、运营情况佳的长者食堂进行质量提升,2024年计划建设大埠岗镇大埠岗村、水北镇龙斗村、沿山镇沿山村、卫闽镇外石村4所省级示范性长者食堂。二是对照工作要求,借鉴先进做法,结合我市实际,对肖家坊镇“幸福里”社区进行规范优化,并合理增设1-2个“幸福里”社区示范点,打造养老服务矩阵,着力破解“空心村”、边远村老人养老难题。三是深入探索“点菜式”养老服务模式,总结试点经验,结合用户反馈,进一步优化平台建设,强化供需对接,提升服务质效,完善运营模式,加强推广运用,争取串点成线、全域覆盖,出亮点、见成效、创标杆。四是进一步密切和国投健康产业投资有限公司的对接联系,协助做好项目机构注册登记、二次装修方案设计等前期工作,争取推动邵武市康养中心12月底前投入运营使用。
(二)撑好“儿童保护伞”。一是全面摸排有集中养育、集中寄宿就读意愿的社会散居孤儿和事实无人抚养儿童并做好对接安置工作,巩固深化“福蕾行动计划”,健全完善困境儿童常态化探访关爱机制,进一步强化困境儿童在基本生活、就学就医、心理健康、监护责任落实等方面的精准保障。二是稳步提升孤儿基本生活最低养育标准并建立自然增长机制,确保自2024年7月1日起,我市孤儿基本生活最低养育标准均与上年度全省全年居民人均可支配收入实际增幅同幅度增长。三是总结提炼成功经验,强化部门协同联动,健全完善“社会救助+司法维权”工作机制,通过向未尽到监护抚养义务的法定监护人提起诉讼,督促落实事实无人抚养儿童监护责任,为切实维护未成年人合法权益提供“邵武做法”。
(三)织密“兜底保障网”。一是不断完善低收入人口动态监测信息平台,推广实施“困难群众救助申请‘二维码’”,通过“大数据比对+铁脚板摸排”,不断加强对低收入人口的监测预警和精准保障,用好用足“单人入保”“延保减退”等惠民政策,合理提升社会救助覆盖面和增长率。二是持续加大对非本地户籍常住人口的临时救助力度,全面推行由急难发生地直接实施临时救助,切实提高社会救助制度的可及性和时效性。三是以困难群众需求为导向,以政府购买服务为抓手,实施形式多样的帮扶行动,推动社会救助由传统单一的物质救助向物质保障、生活帮扶、精神慰藉、能力提升相结合的专业化、个性化、发展型救助转变。
二、围绕基本社会服务,做优“一红一白一善”
(一)优化婚登服务效能。持续推进“互联网+政务服务”改革,全面推行婚姻登记“跨省通办”,有效提升婚姻登记管理服务质量。坚决贯彻落实民法典“离婚冷静期”制度,充分发挥婚姻调解中心作用,不断加强婚姻家庭辅导与危机干预服务,积极倡导文明健康婚俗新风。
(二)深化殡葬领域改革。巩固深化“毁林建坟”专项治理工作成效,控增量、消存量,坚决遏制殡葬领域违法乱象。严格按照“三化五定”工作要求,有序推进邵武市殡仪馆殡葬一体化服务项目(一期)建设,并积极谋划项目(二期),多口径争取上级资金支持,加快补齐殡仪服务设施短板。
(三)大力弘扬慈善文化。结合“中华慈善日”、“善行八闽——公益慈善项目大赛”“慈善一日捐”等活动,广泛宣传新修改的慈善法,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与扶弱济困、扶老助残、关爱儿童等慈善帮扶活动,积极营造人人慈善、社会向善的良好氛围。
三、围绕基层社会治理,深化“一地一社一区”
(一)规范区划地名管理。贯彻落实《地名管理条例》,深入开展“乡村著名行动”,系统排查整治有地无名、多地重名、地名不规范等问题,加强乡村地名管理服务标准化、规范化和法治化建设。认真落实边界(界桩)巡查联检制度,切实做好邵武—黎川线省界联检工作,持续推进“平安边界”建设。严格按照党中央关于加强和改进行政区划工作意见,结合我市发展实际,稳妥审慎开展通泰街道等相关街道行政区划的调整审核。
(二)完善社工服务体系。扎实推进乡镇(街道)社工站建设,确保4个示范社工站顺利完成2023年末期评估,有序开展2024年服务项目,并争取创建一个四星级及以上示范社工站。加大社会工作宣传力度,积极动员各类人才参与社工职业水平考试,不断强化社工人才职业能力建设和关怀激励保障,进一步夯实社工专业人才基础。健全社会组织监管和自律制度,推动社会组织完善内部治理结构,力争年报通过率达90%以上,规范引导社会组织围绕中心、服务大局、关注民生、助推发展。
(三)着力加强老区扶建。积极推动中央财政乡村振兴老区补助资金等项目库中项目落地,有序推进未列入革命文物红色文化遗存保护工作,进一步加强对老区红色资源的保护、开发与利用。巩固拓展“阳光1+1”牵手行动成果,以水北镇龙斗村为典型,以点带线、以线促面,推动形成社会力量全面参与乡村振兴的长效发展机制。