（一）围绕高质量保障，在兜牢基本民生底线上用心用情

1.提升低保特困保障水平。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，用足用好“单人入保”“延保渐退”等惠民政策，建立健全低收入人口动态监测信息平台，推动“社会救助申请码”乡镇（街道）全覆盖，加快构建分层分类的社会救助体系。截至12月底，全市城乡低保在册4421户6340人、特困供养564人，累计发放低保和特困供养金4321.47万元、临时救助资金243.03万元，惠及困难群众90340人次。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，将事实无人抚养儿童、低保边缘人员等纳入保障范围，加大兜底保障力度，累计发放物价补贴40.82万元。自2023年12月1日起，城乡低保标准提高至825元/月，全自理、半护理、全护理分散供养特困人员保障标准分别提高至1254元/月、1526元/月、1797元/月，全自理、半护理、全护理集中供养特困人员保障标准分别提高至1505元/月、2259元/月、3229元/月。

2.深化孤困儿童关爱服务。巩固深化“福蕾行动计划”，积极开展社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、孤独症儿童等孤困儿童常态化探访关爱服务，累计探访关爱4996人次，实施心理辅导87次，完成个案帮扶23例。探索建立“社会救助+司法维权”多元救助体系，开启南平市首次由民政部门直接作为原告，向未尽到监护抚养义务的法定监护人提起诉讼的新模式，督促落实3名事实无人抚养儿童监护责任，为切实维护未成年人合法权益提供“邵武经验”。截至12月底，及时足额发放各类儿童福利补助金202.04万元，惠及困难儿童5591人次。

3.扎实做好残疾人兜底保障。贯彻落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制，于2023年1月完成残疾人“两项补贴”提标工作，全年累计发放残疾人“两项补贴”1213.3万元，惠及残疾群众11.12万人次，免费发放残疾人辅具10套。

（二）围绕高品质生活，在优化城乡养老服务上提质增效

2023年我市计划建设4所省级示范性长者食堂、2所嵌入式养老服务机构，打造1个农村养老社区试点，完成7所农村幸福院质量提升。示范性长者食堂：水北街道小西门头社区、晒口街道云屏社区、和平镇坎头村、水北镇王亭村省级示范性长者食堂均已投入运营使用。嵌入式养老服务机构：水北社区嵌入式养老服务机构于10月19日挂牌运营，城富南门社区嵌入式养老服务机构于12月底挂牌运营，超额完成为民办实事工作任务。农村幸福院质量提升：下沙镇下沙村、拿口镇池下村、沿山镇百樵村、大埠岗镇加州村、桂林乡下岚村、肖家坊镇新厝村、张厝乡张厝村农村幸福院均已完成提升改造，全市现有三星级及以上农村幸福院54所。农村养老社区试点：肖家坊镇农村养老社区试点于10月23日投入运营，目前共有15名老人入住，长者食堂日均接待量近70人次。“点菜式”养老服务：2023年被确定为“点菜式”养老服务省级试点，获得养老服务发展资金104万元。截至12月底，累计为6105名老年人建档立卡，完成服务订单6303单，用户满意率达96%以上，建成并投用碧桂园体验厅和晒口街道体验厅。老年公寓（“幸福里”社区）：经实地调研和综合考量，选定肖家坊镇将上锦溪新村为建设地点，通过对原有闲置设施进行适老化改造，赋能资源“存量”变养老“增量”，目前正在进一步优化完善运营管理方案。

（三）围绕高水平履职，在完善社会公共服务上多措并举

1.婚姻登记服务高效化。持续推进“互联网+政务服务”改革，积极推行婚姻登记“跨省通办”，全年累计办理结婚登记1176对。坚决贯彻落实民法典“离婚冷静期”制度，充分发挥婚姻调解中心作用，不断加强婚姻家庭辅导与危机干预服务。截至12月底，我市申请离婚夫妻1126对，冷静期后逾期未办离240对，经调解未办离350对，总成功率达52.4%。

2.殡葬事业发展长效化。争取专项债券资金2000万元，大力推进邵武市殡仪馆殡葬一体化服务项目，着力补齐殡葬服务设施供给不足短板，该项目于12月下旬开工建设。组织开展公墓（骨灰楼堂）年检，累计发现消防设施老旧、销售资料残缺等问题20个，目前均已完成整改，有效规范公墓运营管理。

3.区划地名管理规范化。持续加强行政区域界线管理，推进平安边界建设，有序开展邵武市与光泽县行政区域界线联检，现已完成内业资料和实地考察，并向南平市民政局提交联检报告。

（四）围绕高效能治理，在推进基层社会治理上守正创新

1.优化社区治理效能。一是立足“福地邵武”城市品牌，深挖“福”文化内涵，推进西门社区、行春社区2个“福香”社区试点创建，探索实施“五福惠民”工程。目前已完成西门街区提升改造，建成集美食、娱乐、生活于一体的活力“福街”；完成行春党建邻里中心揭牌，增设长者幸福堂、和谐邻里间等6个近邻特色空间，为居民提供养老、育幼、保健等6项近邻服务。二是深入开展违规要求社区出具证明事项问题“点题整治”，全面摸排各单位要求社区出具证明有关情况，明确11项可由事项“正面清单”（第一批）和20项不应由事项“负面清单”（第一批），并对证明文本进行统一。经全面整治，共清理各类无谓证明112条，其中取消不应由社区证明事项24条、文件外社区证明事项88条，清理率达100%。三是顺利完成省级第十五届服务社区高校毕业生派遣工作，8名服务社区高校毕业生均已到岗，安排7名社区工作者储备人才递补上岗，进一步壮大社区工作力量。

2.完善社工服务体系。一是扎实推进乡镇（街道）社工站建设，通泰街道南平级示范社工站和拿口镇、城郊镇、水北镇3个市本级示范社工站顺利完成2022年末期评估，开展新一轮社工服务，水北镇社工站和通泰街道社工站分别获评福建省五星级和四星级乡镇（街道）社工服务站。二是加大社会工作宣传力度，积极动员社会各类人才参加全国社会工作者职业水平考试，全市报名人数564人，每万人报名比20.81，位居南平第一。三是督促指导222家社会组织按时完成年报年检和13家社会组织及时、规范地开展换届选举工作。

     3.加快老区振兴发展。争取省（市）级革命老区发展资金122万元，水北镇上坪村老区村民饮用水网管升级改造、桂林乡盖竹村道路拓宽建设、金坑乡重下村通组道路硬化建设3个老区村基础设施项目和红三军团金坑驻地修缮及布展、金坑中华苏维埃国家银行旧址保护修缮及布展、闽北独立师龙斗战役旧址修缮及陈列馆建设3个革命遗址修缮项目均已竣工，为老区村振兴发展提供有力支撑。