2024年以来，邵武市市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署及南平市局工作安排，以高质量发展为主线，以提升监管效能为抓手，持续深化“放管服”改革、优化营商环境、守牢安全底线、规范市场秩序、加强党的建设，各项工作取得明显进展，为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、2024年工作开展情况

（一）推进品牌建设，助力经济提质效

1. 举办“品牌力量·走进邵武”活动。4月10日，福建省品牌建设促进会在我市举办“品牌力量·走进邵武”暨推动“武夷竹立方”公共品牌高质量发展集结行动活动，聚焦“武夷竹立方”区域公共品牌发展建言献策，共享经验，探讨思路，推进邵武品牌建设工作再上新台阶。

2. 制作发行品牌专刊。当代品牌杂志社特推一期《当代品牌》邵武专刊，集中宣传展示邵武品牌建设成果、优秀案例及邵武新时期推动绿色高质量发展的思路和举措。截至目前，已印刷、发放专刊1500余本。

3. 开展品牌价值评估及发布工作。5月11日至12日，邵武“武夷竹立方”区域公共品牌（联动我市竹产业、竹企业及竹产品为集群的公共品牌）首次参与中国品牌价值评价，在产业集聚区区域品牌板块获评品牌价值202.37亿元，品牌强度高达840，充分展现了其在竹产业领域的强大影响力和深厚发展潜力。9月25日至27日福建省品牌建设促进会联合福建省企业与企业家联合会在我市举办2024福建品牌价值评价信息发布暨推动福建品牌高质量发展系列活动，我市共3家企业参与品牌价值评价，最终均上榜，品牌总价值达5.29亿元。

4. 组织参与各类品牌宣介活动。围绕当前品牌建设机遇和发展需求，组织企业参与“邵武品牌 闪耀泉城”等活动，进行品牌宣传推介、产品展示和美食品鉴，进一步提升知名度和影响力。2024年来，组织企业参加35次宣介活动，促成15家企业（单位）意向签约500万元。

5. 加强商标品牌保护。2024全年查处商标侵权案件5起，罚没金额3.9万元。为主动靠前服务企业，对接需求优化知识产权服务方式，目前，我市共设立10个商标品牌服务指导站，通过走访联系邵武市工业园区知识产权相关企业，有针对性地加强企业在商标使用、管理等方面的指导，提升企业商标品牌保护意识。

6. 促进知识产权运用。指导服务邵武市工业园区59家专利相关企业完成专利密集型产品备案79件，赋能企业创新发展。开展银企对接活动，拓宽企业融资渠道。推进专利权质押融资贷款入园惠企行动，指导福建奥登列克医药科技有限公司完成专利权质押融资贷款，帮助企业降低融资成本，助力盘活知识产权资产、转化知识产权价值。组织开展知识产权优势企业申报验收工作。目前，我市共有国家知识产权示范、优势企业5家，福建省知识产权优势企业5家，南平市知识产权优势企业27家。

（二）优化营商环境，服务大局促发展

1. 优化市场主体服务。开展“马上就办、办就办好”活动，做好“放管服”改革优化营商环境政策衔接及日常注册登记工作，提高审批服务效率。截至12月底，共办理企业设立登记1160户，个体工商户设立登记4086户，注册资金近22亿元。做好行政许可“即办件”、“全流程网办”等指标提升工作，通过邮寄办等多种措施实现113项事项100%“一趟不用跑”。根据相关文件精神，实行新开办企业首套印章“零费用”。免费赠送新开办企业公章1154套，为企业节约费用57.7万元。积极配合经济普查，清理集群注册个体工商户11021户。

2. 推进质量强市建设。制定质量奖培育企业三年滚动计划，通过现场指导等方式积极推动企业陆续冲击各级政府质量奖。2024年，福人集团获评第六届南平市政府质量奖。杜氏木业获评第八届福建省政府质量奖提名奖，实现我市省政府质量奖零突破。

3. 强化知识产权保护。开展“守护知识产权”专项执法行动，报送典型案例3件，专利纠纷行政裁决及调解案件5件。签订知识产权保护工作合作协议，构建跨省、跨区域知识产权保护协作机制。成立福建省知识产权保护中心南平邵武工作站，为企业提供及时、专业、高效的知识产权综合服务。打击非正常专利申请行为，共处理四批次28件非正常专利申请代理行为，提升我市专利授权质量。开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，促进知识产权服务业健康发展，有效维护行业秩序。

4. 助推企业纾困发展。继续发扬优良传统，紧盯本地企业“急难愁盼”突出问题，维护企业合法权益。5月份，介入合法权益受到侵害的邵武德林多家居用品制造有限公司，依法查处违法行为，为企业挽回经济损失70余万元。

（三）强化底线意识，保障安全展作为

1. 食品安全稳中向好。聚焦“四个最严”要求，深入开展重点品种、重点领域食品安全专项整治，陆续开展“两节”专项检查、生猪私宰专项整治等行动，立案查处食品案件170起，罚没入库37.96万元。推动“两个责任”落实落细，全覆盖督查19个乡镇（街道）各级包保干部的落实情况，提升食品安全主体意识，严格落实企业主体责任。截至目前，全市包保主体3804家，包保干部276人。在全市181个村（社区）聘请181名食品安全协管员，形成级级有人抓、层层有人管的食品安全监管网络。持续加大人员密集场所的食品安全监管力度，开展8次校园食品安全专项检查，覆盖全市56家学校，发现并整改问题58项，依法立案18起。截至目前，36家公立学校食堂已完成智慧监管设备安装、调试和实际应用。56家公立学校、民办幼儿园食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，2024年“明厨亮灶”示范单位（邵武市托幼中心）通过验收。扎实做好重大活动餐饮食品安全保障工作，未发生接待场所食品安全事件。开展食品生产、流通、餐饮环节抽检1000批次，总体合格率97.4%。联合公安等部门开展肉制品专项整治行动，2024年共开展6次突击检查，出动执法人员180人次，查处猪肉经营户6家，立案6起，罚没款6.2万元，向公安机关移送未经检疫猪肉案件相关线索16条。9月底，协助公安部门成功破获1起私屠滥宰刑事案件，抓获犯罪嫌疑人7人，扣押涉案猪肉1.2吨，有效保障市场销售生鲜肉质量。

2. 药品安全不断提升。先后开展药品“清网、清方、清规”、化妆品染发类等多个专项行动，截至目前，共办理“两品一械”案件37起，罚没26.19万元，建立并实施动态管理160余份化妆品监管档案，分级分类监管全市157家医疗器械经营企业。完成药品、医疗器械、化妆品抽检57批次，完成化妆品抽检异常情况数据及线索报送9条。上报药品不良反应384例，医疗器械不良反应130例，化妆品不良反应34例，我局荣获福建省2023年度药品不良反应监测评价工作表现突出单位。落实经营重点品种药品零售企业扫码追溯，动态保持平台入驻率100%，持续提高重点产品扫码率。组织经营和使用单位开展自查自纠，提交自查报告21份、整改报告5份，从源头预防和解决药品领域问题。

3. 产品质量安全持续加强。成立质量基础设施“一站式”服务工作站，编制工作站服务指南，促进辖区企业质量管理水平提升。在全市范围内对电动自行车、消防产品、燃气具等进行检查30余次，检查门店400余户次，查办燃气具案件1件，电动自行车非法改装加装案件20件，查获非法改装加装电动自行车110辆。

4. 特种设备安全更为坚实。目前，邵武市共有在用特种设备10175台，新增设备1575台，办理特种设备使用状态变更设备246台，报废停用417台。针对气瓶充装站、危化品企业、小区电梯等重点领域开展特种设备安全监察。检查特种设备使用单位89家，出动执法人员326人次，下达指令书28份，立案7起，结案7起，罚没入库14.8万元。排查隐患企业89家，督促整改安全隐患40条。

（四）规范市场秩序，聚焦主责严监管

1. 监管执法有力。瞄准民生领域“难点痛点”以及群众关注的热点问题，组织开展各类专项整治行动，查办各类行政执法案件244起，罚没金额187.86万余元，有力震慑不法分子，构筑安全良好的市场环境。结合上级关于推行柔性执法文件要求，贯彻落实省市场监管局“四张清单”。2024年我局首违不罚案件10件、轻微不罚4件。

2. 竞争环境有序。充分发挥联席会议制度作用，召开公平竞争审查工作局际联席会议，指导成员单位对政策措施文件进行新增审查及存量清理。对我市154份规范性文件进行公平竞争审查，清理废止违反公平竞争文件1份，提出整改意见3份。接到1起关于招标文件违反公平竞争审查的举报投诉，该文件经我局建议修改后重新发布。

3. 信用监管有招。持续推进年报工作，现已完成2023年度内资企业年报报送公示7480户，年报率95.00%；农民专业合作社年报报送公示770户，年报率94.83%；个体工商户年报报送公示33858户，年报率98.34%。组织开展2024年企业双随机、一公开抽查工作，提升市场主体诚实守信经营意识。我市33家企业入选2022-2023年度南平市“守合同 重信用”企业。

4. 广告整治有为。开展民生领域广告监管专项行动，排查辖区内民生领域广告145起，查处违法发布民生领域广告7起。开展户外广告专项整治行动。全面排查摸清底数，加强辖区内17家户外广告发布管理。

（五）回应民生关切，严格执法护公平

1. 加强市场价格监管。持续开展民生领域价费监督检查，查处价格案件1起，罚没入库0.33万元，商业贿赂案件1起，罚没入库10万元。开展涉企违规收费专项整治，确定3家企业为涉企收费监测点。

2. 加强计量器具监管。检查民营库点、粮食经销商、贸易商等88家次，强检计量器具426台次，移送超期使用未检定计量器具违法案源12件。开展计量服务，检定计量器具3748台件，服务企业528家次，合计免收检定费53.577万元。

3. 大力优化消费环境。针对“3·15”晚会曝光的相关问题开展执法检查行动，进一步畅通12315、12345投诉举报渠道，加强消费维权力度，受理各类消费投诉3296件，ODR投诉26件，10月份开始接收信函类消费投诉68件，均已及时流转处置。

二、2025年工作计划

2025年，邵武市市场监管局将认真贯彻落实习近平总书记来闽考察时的重要讲话精神，全力完成省、市局部署工作，提升市场监管各项工作质效，重点做好以下三个方面工作。

（一）坚持以改革攻坚为重点，激发市场活力

一是提升审批效能。持续推进“高效办成一件事”改革、推动行政许可审批事项“全程网办”。落实南平行政服务中心“远程帮办代办”服务模式，将服务网点延伸至乡镇。2025年力争审批时效再提升，即办程度达80%。

二是激发创新动能。依托邵武农业资源优势，挖掘更多具有邵武区域特色的地理标志产品。重点围绕宣传“邵武是个好地方”城市名片，以“邵武黄精”地理标志商标为突破口，打造邵武名优产品品牌，促进产品推广与销售。

三是推进品牌建设。积极同省品牌建设促进会对接，推进国际竹产业品牌中心建设工作。组织竹立方企业参加各类品牌推介会等活动，开展线上、线下、市内、市外竹立方品牌宣传工作，力争2025年在北京、上海、大湾区等地区开展竹立方品牌展示会客商对接活动30余次，计划投入700万元让更多邵武品牌走出去。

（二）坚持以除险保安为主线，增强保障能力

一是严守食品药品安全底线。扎实开展食品安全监督抽检和快检工作，完成计划抽检批次任务。整治打击食品生产环节“两超一非”行为。着眼高风险食品品种、经营场所、舆论热点，开展“你点我检”和“你送我检”活动，切实提高邵武市人民群众的食品安全工作参与度与满意度。立足药品智慧监管，实时掌握药品监管动态，提高监管效率和精准度。立足药械化安全监管。强化重点企业、重点区域药械监管，加快推进药品医疗器械信息化追溯体系建设，强化追溯信息互通共享，实现全品种、全过程追溯。

二是守牢特种设备安全红线。持续开展电梯、游乐设施等领域特种设备安全监察工作。推进吴家塘停车场“设点建站”项目，帮助完善企业特种设备检验工作制度。配合省、市两级部门持续推进电梯智能化监管工作。

三是织密质量计量安全航线。持续推进提质强企服务，深化产品质量安全信用风险分级分类监管。持续关注机动车检验检测领域开展检验检测机构专项整治。针对汽车轮胎产品，组织开展强制性产品认证有效性监督检查。

（三）坚持以民生幸福为宗旨，提升服务动力

一是优化消费环境建设。围绕食品安全宣传周、质量月及重要节日等节点广泛开展“一法一条例”宣传，督促经营者诚信经营，提升广大群众消费维权意识。推进消费者权益保护工作联席会议机制建设，加强网络阵地管理，抓好新闻宣传和舆论引导。

二是优化文明城市建设。立足市场监管职能，加大对中小学校及周边、大型商超、农贸市场、中小型餐馆等点位逐一查漏补缺，营造浓厚创城氛围，促使各项工作再落实、再巩固、再提升。

三是优化法治环境建设。提升执法办案质量，全面落实行政执法责任制，切实做到严格规范、公正文明的开展执法工作，及时组织未有执法资格的干部参加执法资格考试，扩大执法队伍，增强执法力量。严厉打击价格欺诈、虚假宣传等违法行为。加强农村市场、集贸市场等场所重点民生领域监管，强化价格监管和反不正当竞争执法，切实保护销售者、消费者合法权益。