答复类别：B类

邵武市城市管理和综合执法局关于市十八届

人大四次会议第005号建议答复的函

陈玲玲代表:

《关于加强物业服务招投标、物业承接查验工作的建议》（第005号）由我单位会同昭阳街道、通泰街道、水北街道、城郊镇办理。现将有关情况汇总答复如下：

邵武市现有物业服务小区110个，其中开发企业选聘的前期物业服务35个，业主大会选聘的物业企业75个。每年业主大会因物业企业选聘、更换，产生较大矛盾，主要集中在两方面。一是物业选聘环节问题突出：1.业委会选聘过程不规范，个别存在暗箱操作、贿选行为；2.街道、社区难以实现投票环节全过程监督；3.少数物业企业鼓动小区业主通过拉帮结派、恶意诋毁、低价竞争等不正当手段参与选聘；4.部分业委会不配合，拒绝接受专家意见，坚持“小区事务自主决定”等。5.第三方招投标代理机构主要承接工程类项目，对物业招标业务不熟悉，收费标准普遍较高，小型小区难以承担；二是承接查验环节遗留问题较多：1.新建小区前期物业企业未规范进行承接查验工作，导致共有部位及设施设备的完整性缺乏详细档案资料；2.老旧小区因早期未缴纳住宅专项维修资金，且业主普遍拒绝筹集维修资金，共用设施设备老化、损坏问题长期遗留，形成“历史欠账”。

为加强我市物业服务招标投标活动管理，明确市场各方主体的权利义务，进一步规范物业管理行业秩序，我局依职责主要采取以下措施：一是强化制度执行与工作部署：我局于2025年4月24日召开全市物业企业工作部署会，重点强调物业服务招投标及承接查验工作要求，明确各企业须严格按照《福建省物业招投标管理办法》参与选聘活动，对未按规定执行的企业不予办理物业服务合同备案。会后，因部分报名企业退出，2个小区物业选聘活动中止，相关业委会已表态将依法依规重新组织选聘。同时，推进承接查验全覆盖工作，针对我市近期新建物业小区，我局开展承接查验情况摸底，按照《南平市城管局关于加强物业承接查验工作的通知》要求，分批次对符合条件的小区开展专项查验，从源头规范管理。二是夯实街道社区基层监管职责：1.协助成立业主大会，指导业主依法依规成立业主大会，为通过招投标方式选聘物业服务企业奠定组织基础，确保业主大会能合法、有效地行使招标权利；2.审核招标条件，协助业主或业主委员会审核招标项目的基本情况、服务要求、收费标准等，确保招标条件合理、明确，防止出现不合理条款；3.监督招标程序执行，监督招标公告发布、报名、开标、评标、中标公示等环节，确保严格按照相关法律法规和程序进行，保障招投标活动公开、公平、公正；4.介入调处矛盾纠纷，在招投标过程中，若出现业主与业主之间、业主与招标人、投标人之间的矛盾纠纷，街道将会依据相关法律法规和政策进行调解，维护各方合法权益，避免矛盾激化；5.监督合同签订，督促招标人和中标人在规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，确保合同内容与招投标文件一致，维护合同的严肃性。

下一步，我局将联合街道、社区等相关部门，通过多种形式广泛宣传物业服务招投标和物业承接查验的相关政策法规，提高建设单位、物业服务企业、业主等各方主体的法律意识和责任意识，营造共建共治的良好氛围。

感谢您对城市管理工作的热情关注，并请您继续关心和支持

城市管理事业的发展。

领导署名：黎小训

联 系 人：陈天平

联系电话：15859935740

邵武市城市管理和综合执法局

2025年5月28日　　　 

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表委、市政府督查室。