中共邵武市和平镇黎舍村支部委员会
关于巡察“回头看”集中整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署,2025年3月18日至4月17日,市委巡察三组对黎舍村开展巡察“回头看”。7月23日,市委巡察三组向黎舍村反馈巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作的要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
市委巡察三组对黎舍村指出的问题见微知著、中肯深刻,提出的意见建议实事求是,符合实际,黎舍村全面认领、完全接受,并按照市委、市委巡察办和市委巡察三组意见把整改工作作为当前重要的政治任务来抓,以坚决的态度、有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导,统一思想认识。7月23日收到巡察组反馈意见,7月24日我村召开党支部会议认真学习贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。通过学习和反思,我们进一步深刻认识到加强全面从严治党和反腐败工作的重要性和紧迫性,要求全黎舍党支部和党员领导干部统一思想,认清形势,端正态度,迅速行动,以铁一般的决心、铁一般的纪律、铁一般的担当,把整改工作抓紧抓实、抓出成效,成立由党支部书记吴华兵任组长,黄中标任副组长,其他村两委任成员的巡察情况反馈意见整改工作领导小组。
(二)注重有力有效,制定整改清单。紧盯“三个聚焦”方面问题,将巡察组反馈的4个方面10个问题按照“谁主管谁负责”原则,细化到人,对每个问题明确责任。
(三)加强督促指导,从严从实整改。在整改过程中,党组多次召开巡察整改工作推进会跟踪督办,推动工作落实,确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察组反馈的每条意见都整改落实到位。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,弥补我局制度方面的缺陷,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于深入贯彻落实乡村振兴战略不到位的问题。
整改情况:一是全面认领问题,照单全收,明确村书记为第一责任人,安排专人专项负责整改工作。
二是9月3日召开村两委专题学习会,集中学习《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等相关文件精神,确保班子成员吃透政策要求。
三是结合本村实际,召开乡村振兴产业发展专题研讨会,分析现有产业短板,研究制定多元化产业发展计划(如特色种植),明确年度村财经营性收入增长目标。
整改情况:一是全面认领党内政治生活不严、党建工作弱化、党员先锋模范作用不足等问题,逐一整改。
二是9月26日对违规同时编入多个党小组、缺席防汛学习的支部书记进行针对性谈话教育。
三是8月6日召开党员大会,专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,明确党小组设置规范(每个党员仅编入一个党小组)、组织生活会与民主生活会的区别,强化党员纪律意识。指定专人负责会议记录,严格区分支委会、党员大会等会议记录本,由村支部书记每月进行检查。
(二)聚焦农村集体“三资”管理情况
3.关于落实资金监管制度不到位的问题。一是报销附件不齐。二是账务处理不当。
整改情况:一是全面认领报销附件不齐、账务处理不当等问题,由村书记牵头成立财务整改小组。
二是9月27日对负责财务报销和账务处理的人员进行谈话教育,明确财务规范要求。
三是9月12日召开村两委及财务人员专题会,学习农村集体 “三资” 管理办法,明确报销附件要求、账务处理规范。村两委每季度对财务凭证、账务处理进行检查,由村务监督委员会全程监督。
4.关于农村集体资产处置程序不规范的问题。
整改情况:一是全面认领未执行 “四议两公开” 制度及违规签订合同的问题。
二是9月26日由挂村领导对村书记进行谈话教育,明确“四议两公开”及村集体资产处置要求。
三是组织村两委、监委会成员学习《邵武市进一步规范农村集体 “三资” 管理实施意见》,明确 “价值1万元以上资产转让需经村民代表大会表决” 的要求。今后资产发包、处置必须严格执行 “四议两公开”(党支部提议、支委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,决议和实施结果公开),由村务监督委员会全程监督。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
5.关于主动为民服务意识不强的问题。
整改情况:一是全面认领高龄补贴漏报问题,由村书记负责整改。
二是8月27日由村书记对负责民政的人员进行谈话教育。
三是为年满82周岁未领取补贴的村民补办申请手续,确保2025年9月30日前发放到位。并立即排查全村80周岁以上老人信息,确保高龄补贴发放到位。
6.关于形式主义问题仍然存在的问题。一是审核把关流于形式。二是汇报材料照搬照抄。
整改情况:一是认领审核把关流于形式、汇报材料照搬照抄问题,由村书记牵头整改。
二是9月27日由挂村领导对负责高龄补贴审核及撰写述职报告的支部书记进行谈话教育,杜绝敷衍应付。
三是制定《村级材料审核制度》,明确高龄补贴申请需核对身份证原件、户口簿、社保卡等材料,述职报告需经支委会审议通过后上报。
7.关于民主理财制度执行不严格的问题。
整改情况:一是认领村两委成员担任民主理财小组成员的违规问题,由村书记负责调整。
二是9月23日按规定召开村民代表大会,从非村两委成员及直系亲属中选举3名村民组成新的民主理财小组,明确其审核财务收支、监督资金使用的职责。
三是组织新理财小组成员学习《邵武市进一步规范农村集体“三资”管理实施意见》,明确工作流程和权限。民主理财小组每月对村财收支情况进行审核,审核结果在村务公开栏公示,接受村民监督。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
8.关于边改边犯的问题。
整改情况:一是全面认领会议记录时间混乱问题,由村书记指定专人负责整改。
二是9月25日由村书记对负责会议记录的人员进行谈话教育,明确会议记录的严肃性,杜绝会议记录问题再次出现。
三是9月25日召开村两委会议,学习《村级会议记录规范》,明确专人(非村书记)负责村民代表大会记录,要求记录需注明时间、地点、议题、参会人、表决情况等,会后由主持人签字确认。村书记每月对会议记录本进行检查。
9.关于改过又犯的问题。
整改情况:一是全面认领问题,由村书记负责落实廉政教育。
二是9月3日由挂村领导对村书记进行谈话教育,明确“开展廉政警示教育重要性及要求。
三是9月3日组织党员开展廉政警示教育,覆盖支部全体党员。
10.关于举一反三不到位的问题。
整改情况:一是全面认领审批流程不规范问题,由村书记牵头整改。
二是9月27日由村书记对财务人员进行谈话教育,明确财务制度的相关要求及其重要性。并对前期出现的问题进行完善相关手续、材料。
三是9月27日召开村两委及财务人员会议,学习《村级财务审批制度》,明确“支出需经经办人、证明人、审批人签字”的流程,村主干对支出必须签字审核。村务监督委员会每季度对支出凭证进行核查,对缺失签字的予以退回整改。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
根据市委巡察三组反馈的巡察情况,我村已初步处理0名相关人员,其中政务立案0人,批评教育0人、批评通报0人、廉政提醒谈话0人、诫勉谈话0人,书面函询0人,责成作出书面检讨0人。
四、需要进一步整改的事项及措施
下一步工作中,黎舍村党支部将全面发挥党的领导核心作用,落实全面从严治党,把“两个责任”紧紧抓在手上,持续加强作风建设,规范工作行为,建立健全整改长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、全面从严治党要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实推进党史学习教育常态化制度化,切实把全局党的建设工作抓出成效,确保整改工作顺利推进。
二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向,增强整改意识,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。针对整改发现的新问题、新线索做到快速反应、快速处置、快速报告。
三是完善长效工作机制。针对巡察反馈的问题,倒查制度缺陷,反思问题根源,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。加快建立健全相关制度规范,加快完善我 惩治和预防腐败制度体系,大力推动制度化、法治化建设。
中共邵武市和平镇黎舍村支部委员会
2025年10月24日