2025年，邵武市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署和省委、南平市委工作要求，坚持依法治市、依法执政、依法行政协同推进，法治邵武、法治政府、法治社会一体建设，以高质量法治建设服务保障邵武绿色高质量发展。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治思维与领导机制全面强化，法治责任有力压实

（一）强化政治引领。将习近平法治思想作为理论学习中心组学习的“第一议题”和干部教育培训的必修内容，建立健全常态化、制度化学法用法机制，认真落实党委（党组）理论学习中心组、政府常务会议会前学法制度，市政府常务会议召开专题法治课3次。市委党校举办习近平法治思想主体班6次，培训覆盖303人次，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）压实主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将领导干部述法纳入年度述职内容，通过述法评议、专题督察等方式，有力推动全市“十四五”法治建设规划及相关实施方案落地落实，全市81名党政主要负责人完成述法，市直部门、乡镇（街道）及时向社会公布法治政府建设年度报告。

（三）落实依法治市。获评第二批“全省法治政府建设示范县”，在南平市委全面依法治市工作会议上作交流发言。召开市委全面依法治市工作会议，通报全市法治建设督察情况，对今后法治工作进行部署安排。

二、依法行政与政府运行持续规范，服务水平稳步提升

（一）决策程序依法依规。严格执行重大行政决策和行政规范性文件合法性审查制度，全年审查各类文件67件次，提出审核意见41条，文件合法率、及时备案率均达100%；建立动态清理制度，清理往期文件12件，确保政令常清常新。全面推行党政机关法律顾问制度，县、乡两级法律顾问配备率达100%。

（二）政务公开全面深化。依托政府网站、政务新媒体等平台，及时公开财政预决算、重点项目、惠民政策等群众关切信息。全年共制作政府信息234条，其中主动公开政府信息77条，依申请公开信息85条，不予公开信息72条。

（三）履职尽责惠企便民。深化“放管服”改革，创新打造铁城“店小二”智慧政务服务平台，办理41个“高效办成一件事”套餐44627件。设立企业综合服务中心，梳理运行8大涉企增值服务，102项增值服务纳入全链条办理，办理事项942件。推出“免申即享”等惠企政策，惠及企业159家次，拨付资金700余万元。

三、执法质量与监督效能稳步提升，执法改革深入推进

（一）规范化执法水平稳步提高。全面推行行政执法“三项制度”，全市45家行政主体、1100余名执法人员均完成公示。全面推广“闽执法”平台应用，实现案件“全网办”、“可溯源”，全年平台办案7910件，执法效率提升30%。开展执法人员培训50场次，41名执法人员通过执法考试。加大重点领域执法力度，林业“智慧执法”入选福建省林业改革发展典型案例，接入“生态云”智慧监管系统，构建共治共享生态格局。

（二）创新型监管模式提质增效。探索推进包容审慎监管，梳理包容审慎事项288项，落实不予处罚、减轻处罚等四张清单制度。推行“综合查一次”、“扫码入企”、“片区联合执法”等监管方式，减少对市场主体正常经营活动的干扰，全年涉企检查频次同比降幅55.7%，百分百完成“综合查一次”年度任务。深入开展行政执法案卷评查工作，全年开展案卷评查27场次，共评查案卷3189件，发现问题506个。

（三）全领域监督力度不断增强。自觉接受人大、政协及社会各界监督，全年高质量办理人大代表建议121件，政协提案146件，办结率均为100%。开展基层行政执法领域突出问题专项行动，向邵武市纪委监委移送问题线索83条，解决群众急难愁盼问题2358个，发现并整改职能部门问题1326个，有力地推动了全市执法工作规范化进程。

四、矛盾化解与社会治理提质增效，平安建设成果丰硕

（一）矛盾纠纷有效化解。深化新时代“枫桥经验”本土化实践，扎实推进“四个一”基层社会治理机制，新市综治中心构建全链条服务办理模式，实现群众解纷“只进一扇门”。完善“1+8+N+联系点”矛盾纠纷多元化解机制，创新“睦邻友好帮帮团”、“相逢星期四”、“禾遂调解”等工作机制，促进矛盾纠纷有效化解在基层，3项人民调解案例入选司法部优秀案例库。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年共审结案件119件，纠错率9.2%，案结事了率96%。

（二）平安建设协同深化。深化城市警务“一体化”运行，坚持“一警多能”理念，整合巡特警反恐大队、交警大队、城区三所警力，建设15个城市警务综合站（岗点）及“铁城女警”服务站，落实“屯警路面、高峰站点、平峰巡线”，全年城区刑事、治安警情分别比降18.5%、14.3%，劝导不文明交通行为2.3万余起，群众安全感率保持在99%以上。

（三）应急体系健全完善。乡镇（街道）、部门实现数据互通，信息化水平与作战能力大幅提升。实施自然灾害避灾点提升工程，规范化建设三级应急避难场所，全市共建避灾点189处。强化风险源头防控，落实“禁限控”目录，严把危化品项目准入关。动态更新风险清单，升级城市“一网统管”平台，建立分级预警机制，细化企业区域风险三级网格，推进红橙黄蓝“四色图”风险等级划分。

五、普法宣传与法治服务基础不断夯实，保障强化运行

（一）全民普法结硕果。抓住领导干部“关键少数”，带动全民普法。全面完成“八五”普法规划，打造由50多个法治广场（公园）组成的“20分钟普法宣传圈”，《邵武市青少年“研学+普法”的探索与实践》获评第三届法治时代创新论坛“2025年普法与依法治理工作创新案例”。

（二）法律服务暖人心。推进公共法律服务实体平台建设，整合律师、调解员等资源，为群众提供便捷高效的法律咨询与援助。全年受理各类援助案件188件，免收法律服务费近94万元，挽回经济损失97万余元。

（三）“企呼我应”促发展。以“企呼我应”机制为抓手，为我市“2+2”重点产业链注入法治动能，常态化开展“法治体检”110次，成功调解涉企纠纷67件，涉案金额达1652万元。通过“律师结对+云端响应”模式，26名律师与63家企业精准对接，实现法律服务从“被动应对”到“主动赋能”的转变。

虽然2025年我市法治政府建设工作取得一定成效，但对标更高要求，仍存在一些不足和短板，主要表现在：行政执法质效有待提升，少数执法程序不够规范等问题仍然存在，基层执法力量薄弱，“法律明白人”运用法治方式化解矛盾、治理事务的能力有待提升；法治宣传教育创新不足，“谁执法谁普法”责任制落实还不够到位，新媒体、互动式普法占比不够高，等等。对于这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决，纵深推进法治邵武、法治政府、法治社会一体建设，为奋力谱写新征程新邵武建设新篇章提供法治保障。

特此报告。

中共邵武市委　　　　　　 邵武市人民政府

2026年2月12日