一、基本信息

机构名称:邵武市文化体育和旅游局

办公地址:邵武市八一北路6号

联系电话：0599-6321060 传真：0599-6322624

电子邮箱：shaowuwtj@163.com

办公时间:周一至周五（法定节假日除外），上午8：00-12：00，下午2：30-5：30（冬令时），3：00：6：00（夏令时）

二、主要职责

（一）贯彻落实党的文化体育和旅游工作方针、政策；贯彻执行国家文化艺术、体育、旅游、广播电影、新闻出版和版权等工作的法律、法规和政策，以及省、南平市有关文化艺术、体育、旅游、广播电影、新闻出版、著作权管理和文物管理的法规和政策。起草并组织实施全市文化艺术、体育、旅游、广播电影、新闻出版和版权的规范性文件。 

（二）统筹规划文化体育和旅游事业、新闻出版广电事业、文化体育和旅游产业及旅游业发展，拟定文化体育和旅游、新闻出版广电发展规划并组织实施，推进文化体育和旅游融合发展，推进文化体育和旅游、新闻出版广电体制机制改革。

（三）管理全市性重大文化体育和旅游、广播电影活动，指导市重点文化体育和旅游设施及基层文化和旅游设施建设。组织全市旅游整体形象推广，促进文化体育和旅游产业对外合作、区域协作和国际市场推广，制定旅游市场开发规划并组织实施，指导、推进全域旅游。

（四）负责管理市文化市场综合执法大队、文化馆（站）、博物馆、图书馆、三角戏（傩舞）民俗文化研究中心、电影放映服务中心、乡镇广播服务中心、少体校、旅游质量监督管理所等下属单位；指导、管理相关文化艺术事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、弘扬闽北特色文化、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动相关门类艺术和艺术品种发展；指导市文化馆（站）、博物馆、图书馆、三角戏（傩舞）民俗文化研究中心、电影放映服务中心、乡镇广播服务中心、少体校、旅游质量监督管理所、体育场馆和基层文化建设，推动全市文化艺术、体育、广播电影、新闻出版领域的公共服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化；负责扶助农村和老少边贫地区广播电影建设和发展，组织实施农村电影放映工程；负责申报建设和管理农家书屋建设工程工作；负责申报建设、管理农民健身工程及健身路径工程。

（五）指导、推进文化体育和旅游科技创新发展，推进文化体育和旅游行业信息化、标准化建设。

（六）贯彻落实党的文物工作方针政策，执行国家文物法律法规。组织文物资源资产调查。参与起草文物保护利用地方性法规、规章和相关政策并负责督促检查。拟订文物、博物馆事业发展规划并组织实施。组织实施全市物质文化遗产和非物质文化遗产的管理和保护以及优秀民族文化的传承普及工作，推动物质文化遗产和非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴；负责推动完善文物和博物馆公共服务体系建设；负责文物考古、文物保护工作。

（七）统筹规划全市群众体育、竞技体育发展规划。指导并组织群众性体育活动，负责推行全民健身计划；统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作；组织实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设；统筹管理体育竞赛和业余训练工作，推动竞技体育发展。负责全市运动队伍的建设和体育人才的培养；组织参加和承办各级各类体育竞赛活动；组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。

（八）组织实施文化体育和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化体育和旅游产业发展。

（九）指导、协调文化体育、旅游、广播电影、新闻出版和版权产业发展；负责全市文化体育、旅游、文物、出版、电影和广播市场行业监管，组织查处文化体育、旅游、广播电影、新闻出版版权和文物等市场的违法行为，维护市场秩序，推进文化体育和旅游行业信用体系建设，依法规范文化体育和旅游、广播、电影、新闻出版和版权市场；负责对相关经营活动进行行业管理。

（十）指导全市乡村旅游、工业旅游、农业旅游、红色旅游发展。推动低碳旅游，发展旅游循环经济。组织实施国家制定的旅游从业人员职业资格标准和等级标准，指导和组织全市旅游从业人员职业资格考试和教育培训工作。

（十一）指导、管理文化体育和旅游对外及对台港澳交流、合作和宣传、推广工作，承办对外、对台港澳文化体育和旅游交流项目相关事务，推动闽北文化走出去。

（十二）按有关规定承担安全生产、参与旅游应急救援、生态环境保护相关职责。负责加强本系统、本领域人才队伍建设。

（十三）贯彻执行国家有关新闻出版业、电影业、广播电视的方针政策和法律法规，负责管理全市新闻出版、电影、广播电视行政事务和著作权管理工作，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调全市新闻出版事业、电影事业、广播电视事业和产业发展。组织实施相关政策。

（十四）承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。

（十五）关于动漫和网络游戏管理的职责分工。市工业信息化和商务局负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等。市文化体育和旅游局负责动漫和网络游戏的市场监管以及依法对动漫（不含影视动漫和网络视听中的动漫节目）、网络游戏产品内容进行审查。负责出版环节动漫作品及电影动漫节目的监管，按照网络出版服务管理有关规定对游戏出版物的网上出版发行实施监管。负责电视以及网络视听中的动漫节目监管。

三、领导分工

黄舒敏（党组书记、局长）

简介：女，汉族，1986年12月出生，2011年3月参加工作，中共党员，本科学历。

分工：主持市文化体育和旅游局党组、市文化体育和旅游局（新闻出版广电局）全面工作。

蔡建权（党组副书记）

简介：男，汉族，1973年9月出生，1994年8月参加工作，中共党员，本科学历。

分工：分管局文化艺术股、文物保护股、市文化馆（美术馆）、市三角戏（傩舞）民俗文化研究中心、市文物保护中心。负责党的建设、党风廉政、纪检监察和组织人事工作；负责全市文化、群众文化艺术、文物和文物保护及非物质文化遗产保护和传承工作；负责所分管单位、部门的安全生产工作。。

官菊芳（副局长）

简介：女，汉族，1983年10月出生，2009年2月参加工作，本科学历。

分工：分管局办公室、体育运动股、项目产业股、市图书馆、市少年儿童业余体育学校。负责全市体育工作；负责全民阅读和书香邵武建设工作；负责项目产业及策划提升、综合“三争”考评工作；负责干部职工岗位绩效考评、机关效能、挂点帮扶、机关工会、离退休干部（职工）等工作；负责所分管单位、部门的安全生产工作。

庄华峰（党组成员、副局长）

简介：男，汉族，1993年8月出生，2015年7月参加工作，中共党员，本科学历。

分工：分管旅游资源股、新闻出版广电股、乡镇广播服务中心。负责旅游资源开发和利用工作；负责新闻出版广电工作；负责精神文明建设、意识形态工作；负责所分管单位、部门的安全生产工作。

龚俊培（党组成员、文化市场综合执法大队大队长）

简介：男，汉族，1995年9月出生，2017年参加工作，中共党员，本科学历。

分工：主持市文化市场综合执法大队全面工作。分管局行业管理股（审核审批股）、市文化市场综合执法大队直属中队。负责全市文化、体育和旅游的行业监管和审核审批工作；负责扫黑除恶工作；负责全局安全生产工作；负责所分管部门的安全生产工作。

蓝金德（四级调研员）

简介：男，畲族，1965年10月出生，1985年8月参加工作，中共党员，本科学历。

分工：协助黄舒敏同志做好相关工作。

邓东升（二级主任科员）

简介：男，汉族，1967年11月出生，1990年8月参加工作，中共党员，本科学历。

分工: 分管市博物馆，协管文物保护股、文物保护中心。负责综治、信访工作；协助做好文物及文物保护和安全工作；负责所分管部门的安全生产工作。

朱 铉（四级主任科员）

简介：男，汉族，1976年1月出生，1995年3月参加工作，中共党员，本科学历。

分工：分管电影放映服务中心。负责政府采购和招投标、招商引资工作；协助做好精神文明建设、意识形态工作；负责所分管部门的安全生产工作。

四、内设机构

（一）办公室（0599-6321060）

负责人：陈东昇

负责综合协调局机关和所属单位工作，督促重大事项的落实。承担局机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、政务公开、新闻发布、网站建设、机关规章制度建设、机关行政后勤、安全保卫等工作；草拟局机关重要文件，牵头拟订全市文化、体育、旅游、广播电影、新闻出版和著作权管理年度计划和中长期发展规划；负责局机关有关规范性文件的合法性审核，统筹协调开展课题调研活动和起草综合性调研报告；负责编制局机关经费预算，管理行政事业经费和专项资金；指导、监督所属单位的财务工作；负责局机关和所属单位的国有资产管理、政府采购和内部审计工作；牵头组织开展相关统计工作。

（二）文化艺术股（0599-6320959）

负责人：王继兵

研究拟订并组织实施文化艺术事业发展规划；指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文艺品种和支持体现社会主义核心价值体系的文艺作品及代表市级水准及地方特色的文艺院团，推动各门类艺术的发展；指导、协调组织全市性艺术展演、重大活动以及直属艺术表演，组织全市专业艺术表演团体开展剧目创作，指导重点艺术创作和艺术精品生产，促进艺术繁荣；负责指导民办艺术院团的艺术业务工作；组织、指导、协调文化艺术科研工作；指导、推进文化艺术领域的体制机制改革工作；指导、管理对外对台港澳文化交流工作；组织实施大型对外对台港澳文化交流活动，指导协调文化企业、文化产品“走出去”，负责推进对外对台港澳文化产业交流与合作工作；负责办理对外文化艺术项目的申报、报批和台港澳地区艺术交流活动的审核、报批业务。

（三）体育运动股（0599-6335578）

负责人：高凤英

研究拟订群众体育发展规划和全民健身计划；指导、组织各级各类群众性体育活动的开展，协同有关部门组队参加上级组织的各类群体比赛，举办全市性体育运动会；加强体育组织网络建设。抓好教练员、社会体育指导员的管理和培训，负责等级裁判员、运动员的申报、审核及裁判员队伍的管理。负责市体育总会的日常工作，抓好各单项体育协会、行业体育协会的整顿、管理；拟订并组织实施青少年体育工作发展规划、青少年业余训练管理制度；指导监督青少年体育锻炼标准的实施；抓好体育后备人才的培养和输送。指导健全业余训练网点建设，抓好项目布局和学生体育教育工作。负责组队参加国家、省和南平市的少年儿童及业余体校比赛。配合教育部门开展学校体育运动，协助教育部门组队参加上级中小学生运动会和单项比赛，协办全市中小学生运动会、学校体育达标工作；拟定并组织实施全市群众体育、全民健身工作发展规划和政策；推行全市健身计划，推动建立和完善全民健身服务体系；负责全市群众性体育活动工作，指导和推动农村体育、社区体育、行业体育等社会体育的发展；监督实施国家体育锻炼标准，负责国民体质监测，做好体育文化建设和社会宣传教育工作，指导全市群众体育协会工作；指导、监督全市各级各类体育设施的建设和使用，发挥体育场馆的效益。积极开发体育市场，培养、扶持各类体育俱乐部。协助管理体育彩票站，发展体育旅游。

（四）旅游资源股（0599-6328923）

负责人:刘曼丽

贯彻执行国家、省、市旅游业发展规划的实施，负责组织旅游资源的调查与开发，研究市内外旅游市场发展状况，负责组织全市旅游发展总体规划、年度计划及相关旅游项目前期规划的制定和修编；贯彻落实国家、省、南平市旅游人才培养规划，拟定全市旅游人才培训计划，指导全市旅游教育培训工作；负责组织全市旅游教育培训对外交流学习活动；指导全市景（区）点、乡村旅游经营单位的节能减排、发展低碳循环旅游经济工作；协调指导红色旅游有关工作；指导旅游公共服务体系建设；负责全市旅游特色商品的研究与开发工作;协调、指导旅游景区的开发建设和管理，旅游公共服务设施的建设；指导国家A级旅游景区和全市旅游目的地创建工作；指导星级乡村旅游经营单位、旅游特色村（镇）和旅游厕所建设评定工作；负责国内外旅游市场开发工作,指导重点旅游区域和市内旅游线路的规划、开发和保护；组织参加国内外各种宣传促销活动,组织参加国际、国内涉及旅游会展活动等大型旅游交易会，组织协调全市旅游节庆活动；负责职责内各项工作的动态统计。

（五）新闻出版广电股（0599-6320921）

负责人：瞿奕萍

组织对报纸、期刊、侨刊乡讯和连续性内部出版物内容的审读和舆情分析工作，并负责其年度核验和质量检查评估；指导本行业协会工作。

拟定互联网出版和数字出版发展规划、管理措施并组织实施；拟定全市印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施。指导、协调全市性出版物订货、展销活动，推进新闻出版发行领域公共服务；指导本行业相关社团组织的管理工作。负责版权保护和管理工作；拟定著作权管理办法并组织实施；组织推进软件正版化工作；负责宣传、推介著作权登记工作；监管作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作。

承担全市农村和社区电影公共服务的规划和管理，指导并组织实施全市农村电影放映“2131”工程；管理、指导市电影放映服务中心和乡镇广播服务中心；指导、协调全市重大广播宣传任务和全市重大文化宣传任务的落实；监督管理广播媒体节目、广告播放以及互联网等新媒体向公众传播视听节目；负责广播各类节目和播音作品评奖、推荐和广播的管理；负责广播播出机构和频率频道的设立、调整的申报和管理工作；负责信息网络视听节目服务机构和节目内容（含IP电视、网络广播电视、手机视听节目）的监管并实施准入和退出管理；指导、协调对违规互联网视听节目服务和传播有害信息的查处工作；负责广播剧管理工作。

（六）项目产业股（0599-6320959）

负责人:吴文婷

拟订全市文化体育和旅游产业发展规划和政策并组织实施，扶持、促进文化体育和旅游产业建设与发展；指导、协调文化产业园区、基地和广播电影产业重点项目以及区域特色产业集群建设；负责国家、省、南平市和本市级各类文化体育和旅游产业基地的申报、管理；指导旅游投融资工作，开展旅游招商引资，引导社会投资；负责全市重大文化体育和旅游项目的审核上报，督促重大文化体育和旅游产业项目实施；促进对台港澳文化、体育、旅游、广播电影、新闻出版产业对接；推进文化体育和旅游产业信息化建设，负责全市文化体育和旅游、广电、新闻出版（版权）产业统计工作和经济运行分析工作。

（七）行业管理股（审核审批股）（0599- 6322208  6335217）

负责人：魏遐洪　 罗嫣然

拟订文化市场发展规划并组织实施；组织实施国家制定的旅游从业人员职业资格标准和等级标准，指导和组织全市旅游从业人员职业资格考试工作；组织实施旅游行业管理的政策法规和旅游设施标准、服务标准；指导全市旅游诚信体系建设。

负责文化、文物、体育、旅游、新闻出版（版权）、广播电影等领域的经营活动进行行业监管；负责对从事演艺和体育活动、广播节目制作、出版活动的机构（含民办机构）进行监管；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务进行监管；负责全市广播电影、信息网络视听节目服务机构和业务监管并实施准入和退出管理；负责监管全市广播节目传输覆盖、运行维护、技术检测和安全播出；监管全市播出的广播电影节目、信息网络传播的视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量；负责广播剧的管理工作；指导、监管电影发行、放映工作；负责新闻出版单位行业监管，实施准入和退出管理；监管出版活动和出版物内容；监管互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务；负责全市印刷业的监管；负责著作权管理工作。

负责旅行社的报批和业务年检工作；负责旅游星级饭店的报批和复核工作；负责出国(境）旅游业务代办点的工作指导；负责组织协调各类旅游服务技能大赛活动；负责旅游安全的综合协调，受理投诉，会同有关部门指导和检查旅游安全和旅游保险的实施情况，参与旅游突发公共事件应急救援和处理工作。

负责对报纸（报社）、期刊（刊社）、侨刊乡讯（侨刊乡讯社）和连续性内部资料出版物（编辑部）出版活动的审核、转报；负责电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非买品的审核；负责承办独立从事音像制作业务单位和刻录光盘生产企业设立的审核。承办印刷复制企业和书报刊、电子出版物等批发企业和零售单位，市内出版物连锁经营企业等出版物发行单位的审核、审批；负责音像制品的批发、零售、出租、放映的审核、审批；负责印刷企业、出版物发行单位的年度核验。

依法负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务和电子游戏机进行监管；协调、指导文艺演出、文化娱乐、互联网文化、网络动漫、文化艺术品等市场监管工作；对从事演艺活动的机构（含民办机构）进行监管；负责全市广播播出单位、广播节目制作经营机构及其宣传的监管工作；负责行政审批事项的审核、核准、审批、备案、转报及相关政策咨询工作；负责行政审批制度改革工作和制定行政审批管理工作制度；负责卫星电视节目的接收、卫星电视广播地面接收设施安装单位许可证的管理；负责行政复议和行政诉讼工作；监管全市各类公共场所及交通工具等公共视听载体播放广播影视节目业务和移动电视、移动数字多媒体广播业务；承办网络文学、网络书刊和网络游戏网上出版发行的前置审核和开办手机书刊、手机文学业务的审核批报；监管涉外著作权贸易、外国作品著作权认证及作品自愿登记工作。

负责对网络和数字出版的出版内容、出版活动实施监管；负责查处出版单位的违规行为；负责对从事出版活动民办机构的监管工作；负责对印刷、复制、发行单位的监管，指导、协调查处印刷、复制、发行单位的违法违规行为；组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案；依法对著作权集体管理机构进行监管；指导、协调查处著作权侵权行政案件；处理涉外及涉台港澳的著作权事宜。

负责电影机构建立与撤消的审核、报批；负责电影放映单位的设立许可;监管电影摄制、发行、放映、广告等工作；承担本市电影剧本（梗概）备案、影片初审等管理工作。

（八）文物保护股（0599-6336797）

负责人：林彤

负责拟定并组织实施市文物保护事业发展规划，负责全市文物管理信息、统计工作。宣传、贯彻、落实《文物法》等法律、法规。负责组织全市文物保护单位的申报工作；负责组织、指导文物（含水下文物）发掘、保护与抢救工作；负责文物保护单位维修项目的审核、报批，指导、监督文物保护维修项目、开发利用等业务工作。协助监督、指导文物行政执法和配合有关部门查处文物犯罪重大案件。协助做好非物质文化遗产保护和管理有关工作；做好文物安全监管和安全保卫督察工作，负责推动完善博物馆公共文化服务体系建设。

五、下属机构

（一）文化市场综合执法大队（0599-6334333）

负责人：龚俊培

1.依法查处文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口等活动中的违法行为。

2.查处文化艺术经营，展览展播活动中的违法行为。

3.查处文物保护和文物经营等活动中的违法行为。

4.查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为，查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动。

5.查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、出版物发行中的违法经营活动，查处非法出版单位和个人的违法出版活动。

6.查处著作权侵权行为。

7.查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动。

8.配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为。

9.负责旅游、体育市场领域的行政处罚和与行政处罚相关的行政检查、行政强制等工作。

10.完成市委、市政府和上级交办的其他工作。

（二）少年儿童业余体育学校（0599-6322336）

负责人：李崇峰

组织少年儿童训练竞赛，促进体育运动发展。优秀运动队管理，后备人才培养，竞赛组织。

（三）乡镇广播服务中心（0599-6320921）

负责人:吴延安

定时播放农村新闻、农业科技、天气情况、灾害防控等信息。同时提供广播应急预警功能。

（四）文化馆（0599-6330115）

负责人：吕露璐

组织群众文化活动，繁荣群众文化事业。文化宣传、文艺活动组织，相关培训、业余创作团体管理，业余文艺创作组织。

（五）博物馆（0599-6330312）

负责人：吴延安

收藏展览文物，弘扬民族文化、文物展览、文物复制与修复，文物及相关研究、文物宣传出版、考古挖掘。

（六）图书馆（099-6226005）

负责人：游静

保存借阅图书资料，促进社会经济文化发展。图书资料借阅，图书馆学研究，文献数字化处理。

（七）三角戏（傩舞）民俗文化研究中心（0599-6322383）

负责人：黄文娟

创作演出优秀剧目、为观众服务。舞台艺术作品创作，传统艺术整理加工与保护，艺术创作表演人才培养。

（八）邵武市影剧院（0599-6322601）

负责人:黄雄

宣传党的方针、政策，丰富市民的文化生活。电影放映、戏剧演出。

（九）邵武市电影放映服务中心（邵武市电影发行放映公司、人民电影院）（0599-6322601）

负责人:黄雄

宣传党的方针、政策，丰富市民的文化生活。农村公益电影放映。