2024年，我局在市委、市政府的正确领导下，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府法治政府建设工作总体要求和目标任务，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进依法审计，把依法治理与审计工作同部署、同安排、同检查，提高局机关及审计人员运用法治思维和法治方式开展审计监督的能力，积极推进依法行政进程。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

履行推进法治建设领导职责，把2024年度法治政府建设工作纳入我局年度工作计划中，成立了推进全面依法治县和法治政府建设领导小组，加强法治政府建设的协调督促推进。切实履行推进法治政府建设主体责任，全面落实法治政府建设各项任务，及时向党委和政府报告法治政府建设中的重大问题。年初听取了上一年度法治政府建设情况汇报，研究解决影响法治政府建设重大问题，并安排部署本年度法治政府建设工作。

我局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职的内容。

（二）开展学法活动，不断提升干部能力素质

根据时代新特点和审计新要求，针对性开展法治宣传教育，不断提升审计人员学法用法的能力与水平。建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，落实领导干部带头学法。局机关也充分利用全体职工大会、党员会议等，开展集中学法。组织全体职工在福建干部网络学院学习“应知应会党内法规和法律法规规章学习专栏”系列课程并完成考试。今年，共组织集中学习了新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规4次。

（三）严格程序制定，健全文件规范监督管理

一是健全工作机制，完善工作流程，对重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序，确保规范性文件按照相关程序制定和发布实施。二是对近十年来的规范性文件进行梳理，对不符合现行法律法规的文件进行清理。

（四）严格依法行政，做好重点领域法治工作

一是抓好法治宣传工作。落实“谁执法谁普法”责任制，深入企业、被审计单位、项目现场、社区、农村开展审计相关法规宣传。以审计组为责任主体，积极探索“1+N普法模式”（1为审计组，N为被审计对象），结合审计项目实施积极履行普法责任。在办公场所设宣传专栏、宣传标语、LED显示屏展播等方式，传播宪法、审计相关法律知识。二是聚焦主责主业。转变审计组工作思路，把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组（党委）开展巡察和对行政机关主要负责人开展经济责任审计的重要内容；立足审计监督职能定位，不断完善工作机制，积极协调配合巡察机构开展监督工作。

三、存在的问题和下一年度工作安排

（一）存在的问题

一是在审计法治保障方面，法治人才队伍知识结构较为单一。我局虽聘请了一名专业律师为法律顾问，但局内并无专业法律人才，尚欠缺将审计业务与法律知识融会贯通的能力，部分审计人员审计经验虽然丰富但在法律条文的理解运用方面又略显僵化，未充分发挥知识互补效应。

二是法治宣传的手段、方式、内容和对象较为单一。在日常的法治宣传中，主要是通过张贴宣传标语结合部分主题宣传活动，向被审计单位以及挂点村、社区宣传审计法、民法典等相关法律法规。由于审计工作的局限性，缺乏创新性的宣传手段，宣传内容主要是审计相关法律法规和与主题宣传活动相关的法律法规，宣传的受众面也较窄。

（二）下一年度工作安排

下一步，我局将深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项工作部署，思考和谋划审计法治工作的具体举措，致力做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。

一是深入开展学法普法，增强遵法守法意识。继续扎实抓好审计法律法规学习宣传，着力提升审计人员依法从审能力。广泛开展“法律八进”活动。坚持监督与服务并重，按照“谁执法、谁普法”工作要求，结合审计项目实施，进一步拓展普法宣传载体，推动审计法律法规宣传制度化、规范化、常态化。将法治文化纳入机关文化建设的重要内容，组织开展法律法规知识答题竞赛等活动。

二是严格规范行政执法，提升行政执法水平。继续推进三项制度常态化工作，主动公开执法信息、完善法制审核，提升审计执法水平。继续健全行政决策机制，严格执行“三重一大”决策制度和重大审计事项审理制度。清理完善审计业务制度，对现有的审计业务制度进行清理、完善，进一步提升审计工作的法制化、规范化水平。通过项目检查、案卷评审等，严格审计项目管理，严格落实执法责任，加强审计业务分级质量内部控制。。

三是依法履行审计监督职责，进一步提升审计工作水平。紧紧围绕市委、市政府和上级审计机关的部署，把公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况、重大政策措施落实情况，有效纳入审计监督的范围，切实实行审计项目审计组织方式“两统筹”，积极培养复合型审计人才，努力推进数字化审计，实现审计全覆盖。

邵武市审计局

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