邵武市人民政府办公室关于印发2009年邵武市政府网站绩效考核方案的通知

发布时间：2010-12-08 23:50

邵武市人民政府办公室关于印发2009年邵武市政府网站绩效考核方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直有关单位：

为进一步推进全市政府网站建设和管理工作，市政府在去年政府网站绩效考核工作的基础上，结合省政府办公厅《2009年福建省政府网站绩效考核实施方案》和我市实际，编制了《2009年邵武市政府网站绩效考核方案》，现印发给你们，请各单位按照政府网站建设有关要求，进一步强化网站内容建设和管理工作，提升网站的公共服务能力和水平。

二〇〇九年十二月四日

邵武市政府网站绩效考核方案

为贯彻落实《中共邵武市委办公室邵武市人民政府办公室关于加强“中国邵武”网站运行管理的通知》（邵委办[2007]40号）的要求，切实做好今年全市政府网站绩效考核工作，现制定2009年邵武市政府网站绩效考核方案如下：

一、考核依据

（一）《中华人民共和国政府信息公开条例》；

（二）《中共邵武市委办公室邵武市人民政府办公室关于加强“中国邵武”网站运行管理的通知》（邵委办[2007]40号）；

（三）《邵武市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》（邵政办[2008]22号）；

（四）《福建省人民政府办公厅关于印发2009年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知》（闽政办[2009]154号）。

二、考核范围

（一）市直单位（含部分驻邵机构）政府网站；

（二）各乡（镇）、街道政府网站。

三、实施部门

市政府办牵头，市政府办、效能办、网络新闻中心联合实施。

四、考核指标体系及评分细则

根据目前我市政府网站建设的实际情况，考核指标体系主要由政府信息公开（50分）和各单位对“中国邵武”政府网站的内容保障（50分）两部分构成，其中内容保障部分仅针对有保障任务的单位实施考核。具体如下：

（一）政府信息公开考核指标（50分）

一级指标	二级指标		指标说明	分值	评分细则
政府信息公开专栏规范性	队伍建设		领导重视，有专门机构、专（兼）职人员，工作人员相对固定。	3	有专门的机构得１.5分，有固定的专（兼）人员１.5分，随意更换人员不得分。
	政府信息公开指南		是否根据《条例》第十九条和市政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南。	2	根据《条例》第十九条和市政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南，得2分。
	政府信息公开目录		政府信息公开专栏中是否根据《条例》第十九条和市政府信息公开工作要求规范编制本部门目录；目录框架设计与业务职能设置的结合情况；目录内容的更新维护情况；目录能够直接链接信息内容。	24	根据《条例》第十九条和市政府信息公开工作要求规范编制本部门目录，目录框架设计与业务职能设置相结合的（对照部门职责规定），满分为12分。照搬市政府办公室的政府信息公开目录，存在有栏目无内容现象的，最多得4分。
					目录内容的更新维护情况:按照2003年以来政府信息公开情况计分，满分为8分。年份不完整的最多得3分。
					目录能够直接链接信息内容，得4分。下载后才能阅读信息或设置其他障碍的，最多得1分。
	政府信息公开年度报告及每季度信息统计报送情况		根据《条例》第三十一条规定和市政府信息公开工作要求发布2008年信息公开年度报告及每季度信息统计报送的情况。	2	根据《条例》第三十一条规定和市政府信息公开工作要求及时发布2008年度政府信息公开年度报告，得１分；每季度及时向政府办报送信息统计数据，一个季度0.5分。
	依申请公开	公开栏目	政府信息公开专栏建立依申请公开渠道，能够实现在线受理；渠道层级设计合理，无需经过多次点击或选择。	2	建立依申请公开渠道，得1.2分。
		公开栏目	政府信息公开专栏建立依申请公开渠道，能够实现在线受理；渠道层级设计合理，无需经过多次点击或选择。	2	考核依申请公开渠道的功能易用程度。渠道层级设计合理，不超过3次点击即可到达提交页面的，得0.8分。
		公开要素	公布依申请公开程序、办理时限。	2	公开办理程序，得0.8分。
					公开办理时限，得0.8分。
					公开收费标准，得0.4分。
		在线受理	提供在线受理的情况；提供相关表格下载；模拟用户申申请信息的反馈情况（是否在15个工作日内有效反馈依申请公开结果）。	4	提供在线受理情况，得0.5分。
					提供申请表格下载，得0.5分。
					考核用户申请信息的反馈情况，满分为3分。
	信息公开规定		完整公开上级部门及本部门政府信息公开相关规定。	2	完整公开国务院、国家相关部委、市政府办公室及本部门政府信息公开相关规定的，满分为2分；不完整的，最多得0.2分。
	监督保障机制		网站是否发布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度等信息。	6	考核政府信息公开工作考核制度的发布情况、社会评议制度、评议结果的发布情况，满分为3.6分。
					提供监督渠道及联系方式，得0.8分。
					考核网站是否设置政府信息公开意见箱并公开来信处理情况，满分为1.6分；已设置信箱，但没有选登来信处理情况的，最多得0.8分。
	添加的信息规范化		按照《邵武市政府信息公开目录编制说明》规定的索引号、目录、内容概述等的正确格式。	3	考核格式是否正确。一条信息格式错误扣０.5分

（二）政府门户网站内容保障情况（50分）

1、主要栏目设置及内容保障部门分工

一级栏目	二级栏目	三级栏目			栏目说明	保障部门	备注
走进邵武	建制沿革				发布自然、地理信息，行政区划设置信息，人文、历史信息，经济发展状况等概况信息。	政府办市志办
	行政区划					政府办市志办
	工业区概况					发改局经贸局
	地理环境					政府办市志办
	自然资源
	人文历史
	民风民俗	地方语言				旅游局市志办
		宗教信仰
		传统习俗
	名优特产	特色小吃
	名优特产	邵武特产
	经济发展					政府办、经贸局、发改局
	影像邵武	风景名胜			风景名胜和邵武新貌的图片	旅游局
	影像邵武	邵武新貌			风景名胜和邵武新貌的图片	旅游局
信息公开	政府信息公开专栏	政府信息公开指南			依据《政府信息公开条例》第十九条和市政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南	政府办各部门各乡镇	严格按照2009年邵武市政府网站绩效考核指标要求进行提供，并根据市政府信息公开工作要求对目录内容从2003年以来的文件进行清理上传发布。
		政府信息公开目录	公开目录		依据《条例》第十九条和市政府信息公开工作要求规范编制本级、部门和乡镇、街道政府信息公开目录；目录框架设计应与业务职能设置相结合；目录能够直接链接信息内容；目录内容从2003年开始更新。
			部门政府信息公开目录
			乡镇街道政府信息公开目录
		政府信息公开规定			完整公开国务院、省、市、本级政府信息公开相关规定，并制定、发布政府信息公开工作考核制度、政府信息公开社会评议制度、政府信息公开责任追究制度
		依申请公开			建立依申请公开渠道，公布依申请公开程序、办理时限、收费标准；相关表格下载
		政府信息公开年度报告			根据《条例》第三十一条规定和市政府信息公开工作要求发布2008年度信息公开年度报告
		政府信息公开意见箱			设置政府信息公开意见箱
	领导信息	市长		个人简历	公开市政府领导的简历、分工及活动报道（参考省政府门户网站做法，http://www.fujian.gov.cn/zwgk/szfld/hxjsz/）	组织部
		市长		工作分工		政府办
		副市长		个人简历		同上
		副市长		工作分工		同上
	政府部门				公开部门机构设置情况、职能及联系方式等	政府办
	工作动态	邵武要闻			发布工作动态信息	网络中心
		部门动态			发布工作动态信息	市直各部门
		乡镇、街道动态			发布工作动态信息	乡镇、街道
	公示公告				重大项目建设公告、开展专项活动通知等告示性普发文件	政府办相关部门
	法律法规				发法律法规文件	政府办、法制办、各部门
	最新文件	市政府文件			最新文件	政府办、法制办、各部门
	最新文件	部门文件			最新文件	政府办、法制办、各部门
	规划计划				发布相关发展规划、专项规划、区域规划及执行情况、地方年度工作计划及执行情况等信息	发改局政府办相关部门
	统计信息				发布年度相关统计数据及解读信息	统计局
	财政预决算				发布财政资金的预算分配、使用情况和决算报告等信息	财政局
	行政收费				发布行政事业性收费项目、收费依据、收费标准等信息	物价局财政局
	政府采购	政策指南			发布政府集中采购相关法规政策、政府集中采购指南、政府集中采购招标公告、政府集中采购中标公告等信息	财政局
		招标公告
		中标公告
	重大项目				发布重大建设项目批准、进展等信息	发改局
	重点领域	扶贫			公布扶贫政策、措施和实施，教育政策、措施和实施，医疗政策、措施和实施，社会保障政策、措施和实施，就业政策、措施和实施等重点领域专题栏目信息	老区办教育局卫生局劳动保障局
		教育
		医疗
		社会保障
		就业
	应急管理	应急预案			发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件的应对、应急常识等信息	应急办有关部门
	应急管理	应急常识			发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件的应对、应急常识等信息	应急办有关部门
	城乡建设				发布城乡建设计划、进展等信息	建设局
	监督检查	环境保护			发布环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量监督检查等信息	环保局卫生局经贸局药监局安监局质监局
		公共卫生
		安全生产
		食品安全
		质量监督
	土地征用房屋拆迁				发布土地征用、房屋拆迁信息，以及相关补偿、补助费用的标准和发放、使用等信息	国土局建设局
	捐赠救助				发布抢险救灾款物的管理、使用和分配，优抚款物的管理、使用和分配，救济款物的管理、使用和分配，社会捐助款物的管理、使用和分配等信息	民政局红十字会、慈善总会
	人事信息				发布人事任免或公务员招考、培训等信息	政府办人事局
	三农信息				发布农民、农村、农业相关政策、措施和实施情况等三农信息	农　办农业局
	公共企事业单位信息				发布教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息	教育局、卫生局、人口计生局、建设局、供电局、环保局
网上办事	办事指南	面向个人			按照婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、医疗、公用事业、住房、就业、社会保障、交通和死亡殡葬等应用主题分类提供的规范办事指南（规范办事指南应具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限和联系方式等要素，下同。）	各有关部门（具体参看“网上办事栏目分工”）
	办事指南	面向企业			按照设立变更、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理和破产注销等应用主题分类提供的规范办事指南。	各有关部门（具体参看“网上办事栏目分工”）
	表格下载	面向个人			提供面向个人的各应用主题的有效表格下载	各有关部门（具体参看“网上办事栏目分工”）
	表格下载	面向企业			提供面向企业的各应用主题的有效表格下载	各有关部门（具体参看“网上办事栏目分工”）
	网上审批				在审批系统建设完成后，可逐项链接审批平台具体申报页面
	在线查询				在审批系统建设完成后，可逐项链接审批平台具体查询页面
	场景导航				按照用户需求或实际办事场景设计办事导航	网络新闻中心
	百件实事网上办				按照闽政办〔2007〕188号文和《全省政府网站进一步深化“百件实事网上办”活动方案》（2009年全省政府网站建设工作会议材料之四）的要求建立“百件实事网上办”专栏	各有关部门[具体参看百件实事网上办保障要求（文另发）
公众参与	市长信箱（咨询投诉类）				设置一个可面向对象（相关各领导）和选择主题类型（可咨询、投诉、举报和建议），并有使用说明的综合咨询投诉渠道，可在线进行留言	政府办信访局	网站要及时公开各来信的答复情况，答复内容应规范，针对性强，能解决用户实际问题，不敷衍、推诿、答非所问，同时应对相关问题进行汇总发布
	访谈直播（实时交流类）				直播功能，用户实时参与；提供在线访谈下期预告、长期预告	各有关单位（具体安排另行通知）	根据实际情况进行建设
	民意征集				设置意见征集、网上调查两种渠道，用户在线提交意见	政府办
	网上调查				设置意见征集、网上调查两种渠道，用户在线提交意见	政府办
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