中共邵武市委员会、邵武市人民政府:
2023年,在市委、市政府的正确领导和上级司法部门的大力指导下,吴家塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等,按照党中央关于法治建设的决策部署及省委、南平市委、邵武市委工作要求,结合工作实际,强化依法行政意识,规范行政执法行为,着力推进法治政府建设。现将工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化领导责任,树牢法治政府建设工作理念
一是加强组织领导。结合人员事变动情况及时更新吴家塘镇法治政府建设领导小组,以我镇党委书记邱伟光作为法治政府建设第一责任人,各分管领导在各分管领域内扎实推进法治政府建设工作,聚焦目标任务,明确责任分工,细化工作举措,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进我镇产业发展、防范化解风险方面取得成果,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二是压实主体责任。通过中心组、专题学习、自学等多形式开展习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神和《国家安全法》《文物保护法》《安全生产法》、新《行政复议法》等法律法规的学习。同时认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等文件精神,部署推动来信来访等工作,助力法治政府建设工作再上新台阶、取得新成效。
三是制定工作方案。依据全市普法依法治理工作的总体要求,组织实施普法规划,制定了《2023年吴家塘镇法治建设工作方案》,以“八五”普法规划为引领,细化工作举措,明确普法任务。严格落实法治政府建设年度报告制度,及时提交年度法治政府建设情况报告,同时在政府门户网站进行公开,主动接受监督。
(二)深化依法治理,加强法治政府规范化建设
一是严格决策程序。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》等法规及文件精神,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度,严格落实规范性文件制定的相关程序和合法性审查规定,在重大决策、合同签订、行政复议、行政诉讼等方面,充分发挥法律顾问把关作用,有效降低决策风险,提高决策质量。
二是落实监督职能。全面梳理政府决策执行情况并定期跟踪检查及评估,及时发现问题并进行整改,坚持重大事项报告制度,主动接受党委和人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
三是规范行政执法。严格规范行政执法行为,在执法办案过程中,狠抓制度管理,严格按照法定职责权限开展行政执法工作,坚持以事实为依据、以法律法规为准绳,做到依法行政、依法办案。严格执行行政执法“三项制度”,高标准推进省一体化大融合行政执法平台建设,配齐一体化执法终端3台,全方位提升行政执法基础。严格落实政务公开“三审三校”制度,配备专人负责政府信息公开工作,保障群众的知情权、参与权、评判权,自觉接受群众监督。
(三)深化普法教育,营造良好法治政府氛围
一是推动社会宣传广泛化。紧紧围绕我镇实际,充分利用“3·15”“4·26”“6.16”“12.4”等节点,以实施“八五”普法规划为抓手,以开展“法律十进”活动为载体。深入企业、学校、村(居)等开展法治宣传和法律服务活动,通过悬挂横幅、发放宣传单、现场解读等多种形式积极开展法治宣传工作,向广大群众全面普及各类法律法规知识,使法治政府建设工作深入人心、深入日常。
二是推动机关学习常态化。将干部学法用法作为推进依法行政、建设法治政府的基础工作来抓。一方面,突出领导班子“关键少数”,另一方面,抓好机关干部“关键群体”,形成领导干部带头学、干部职工跟进学、执法人员精进学的分类学习体系。
三是推动宣传模式创新化。采取线上线下“双联动”模式,利用各村(居)LED大屏幕、小微权力群及抖音等新媒体平台开展法治宣传,拍摄《“塘”人说法》等法治短视频,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚知法、学法、用法的氛围。
二、存在的问题与不足
回顾一年来的工作,吴家塘镇切实履行推进法治建设,但也还存在一些不足,主要为:一是执法队伍力量薄弱,行政执法人员自身的法律知识和法治素养还有待提高。二是普法成效不够显著,日常普法内容不够细致,缺乏针对性、实效性和高质量的普法手段。三是制度建设仍需完善,对我镇营商环境监督管理有待加强。
三、2024年工作计划
针对存在的问题和不足,将认真总结经验,采取有效措施加以改进。
一是加强法治教育学习,提高自身法治素养。为法治建设提供有力的领导保障。利用集中心组学习开展法治学习,积极参加法治培训,学习法治理念、法律实务、案例分析等内容。此外,还可以邀请法律专家来镇里进行专题讲座,帮助党员干部加深对法律的理解。二是加强执法队伍建设,提高行政执法水平。强化执法监督,建立健全执法监督机制,对执法人员的执法过程进行全程记录和监督,防止滥用职权和不当执法行为的发生;加强人才培养和执法业务培训,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的执法队伍,逐步实现人员专业化、执法规范化的目标。三是创新普法宣传形式,提高法治宣传成效。创新宣传方式,提高群众的法治意识和法律素质。提升普法阵地,设立普法宣传栏、法律图书角等,为群众提供学习法律知识场所;联合司法所、公安、法院等部门开展联合宣传活动,形成合力,提高宣传效果,保证宣传成效。
中共吴家塘镇委员会 吴家塘镇人民政府
2024年3月25日
中共吴家塘镇委员会办公室 2024年3月25日印发